(Ред. от 29.03.2011). Сегодня мне удалось дозвониться в Департамент социальной защиты населения города Москвы и получить подробную консультацию у начальника отдела по социальному санаторно-курортному обеспечению Аксёновой Надежды Анатольевны. www dszn ru
Во-первых, у Н. А. Аксёновой я узнала, какими нормативными документами они руководствуются для предоставления социальных путёвок неработающим московским пенсионерам. О документах – смотрите ниже.
Во-вторых, я задала прямой вопрос: - Насколько реально неработающему московскому пенсионеру получить бесплатную путёвку в санаторий и сколько времени в среднем нужно ждать в очереди? Н. А. Аксёнова мне ответила: - Около двух лет, но на морской курорт и в летний период – маловероятно…
В-третьих, я решилась узнать: - А что нужно сделать для того, чтобы не ждать два года, а получить путёвку сразу и летом? Н. А. Аксёнова мне ответила: - Для этого нужно принести в районное управление соцзащиты очень весомую медицинскую справку с особой отметкой. То есть в ней должно быть указано, что «путёвка требуется исключительно в срочном порядке»…
А теперь О ДОКУМЕНТАХ, на основании которых неработающие московские пенсионеры могут обращаться в районные управления соцзащиты с заявлением о предоставлении бесплатной санаторно-курортной путёвки.
В законе города Москвы №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» действительно был пункт №13 в статье №8 о социальных путёвках для неработающих пенсионеров. Однако сейчас восьмая статья заканчивается на пункте №9 – то есть тринадцатый пункт отсутствует. В этом можно убедиться на официальном сайте правительства Москвы здесь: www mosgorzdrav ru
Поэтому в департаменте соцзащиты Москвы рекомендуют ссылаться на постановление правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ, САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО». Постановление здесь: www moscowlaws ru
-------------------
Из вопроса известно, что ваша мама перенесла пневмонию и у неё теперь остаточный пневмосклероз. Но о том, что у неё есть льготы по инвалидности ничего не сказано.
Mamma mia, если у вашей мамы обычная пенсия по возрасту, и она не получает ежемесячный социальный пакет – то, как же она получит социальную путёвку?
Бесплатное санаторно-курортное лечение входит в набор социальных услуг, и оплачивается это лечение Московским отделением Фонда социального страхования РФ. Но, к сожалению, только отдельным категориям граждан из числа инвалидов, ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лицам, пострадавшим от радиации. Увы, социализм мы так и не успели достроить…
Так что вашей маме сначала нужно получить группу инвалидности, переоформить пенсию по возрасту на пенсию по инвалидности, получить положенный социальный набор – и только потом обращаться в отдел соцобеспечения с просьбой выделить путёвку в санаторий.
Для получения путёвки на санаторно-курортное лечение необходимо представить следующие документы:
Заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.
Документы, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей льготной категории (удостоверение, справка МСЭ об установлении инвалидности).
Справку для получения путевки по форме №070/у-04, выданную поликлиникой. Срок действия справки – 6 месяцев.
Паспорт.
Начать стоит с того, что с 2011 года распределением путевок на санаторно-оздоровительное лечение занимаются органы соцзащиты на местах (раньше этим занимался ФСС) . Оформить путевку в лагерь или санаторий может любой гражданин России, причем при регистрации в органах соцзащиты, можно даже высказать свои предпочтения, относительно места и времени отдыха, они обязательно будут учитываться. Пакет документов, необходимых для путевки от соцзащиты, стандартный и собирается один раз - при постановке в очередь граждан, претендующих на получение путевок. После этого предоставляются только те документы, в которых появились изменения.
Сначала нужно оформить в поликлинике справку по форме 070/У-04, где указывается профиль заболевания, предпочтительные регион лечения и конкретная здравница или детский оздоровительный лагерь. Потом нужно прийти в местные органы соцзащиты, где расскажут, какие еще нужны документы. Обычно это паспорт с копией, справка 2-НДФЛ (в просторечии - справка о доходах) , справка по форме №1 с места жительства. В разных регионах могут существовать дополнительные требования к пакету документов, но они незначительны. Если справка 070/У-04 не была оформлена, то ее все равно нужно будет оформить. Без нее в список очередников на путевки, попасть невозможно.
Теперь о детях. До 2011 года воспользоваться правом получения путевки в детский оздоровительный лагерь могли только работающие родители. Обращаться с этим вопросом нужно было по месту работы, и весь пакет документов предоставлялся туда же. Теперь оформить путевку в лагерь могут все. Кроме того, детские путевки в лагерь от соцзащиты теперь оформляются в специальных "Центрах социальной помощи семье и детям", что, конечно, удобнее и комфортнее. Путевка в лагерь оформляется для детей 6-18 лет, санаторная путевка - с рождения до 18 лет. Дети до 7 лет едут в санаторий в сопровождении взрослого. Также сопровождающий положен детям-инвалидам.
Далее все просто. Сотрудники соцзащиты в обязательном порядке оповещают очередников по мере предоставления путевок. Обычно, это происходит по телефону, поэтому при регистрации заявления лучше указать тот телефон, по которому всегда ответят. Если место и сроки утраивают очередника, то оформляется санаторно-курортная карта (форма 076/у) , также непосредственно перед отъездом нужно будет взять справку от дерматолога и справку об отсутствии инфекционных заболеваний, для детей нужен еще анализ на яйца гельминтов.
Правом на бесплатную путевку обладают граждане, оговоренные законом №122-ФЗ: участники блокады Ленинграда, труженики тыла, инвалиды и дети-инвалиды и т. д. Остальные категории льготников устанавливаются региональным законодательством. Это дети из многодетных семей, дети неблагополучных родителей, дети из малообеспеченных семей, дети погибших военнослужащих. Им также положена 100% компенсация стоимости путевки. Остальным гражданам тоже полагается компенсация, но уже в размере до 90% от стоимости путевки.
Теперь о самом интересном: как получить компенсацию за путевку. Любой гражданин может поехать (отправить ребенка) в любой понравившийся санаторий или лагерь за свой счет и после этого подать документы на выплату компенсации. Для этого нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты, приложив договор о покупке путевки, квитанцию о ее оплате, документ, подтверждающий присутствие ребенка в лагере/санатории (обратный талон, справка о пребывании) , для льготников - документы, подтверждающие льготу, для работающих граждан - справку с места работы о наличии или отсутствии частичной компенсации стоимости путевки по месту работы и размере этой компенсации, если она была.
Однако, тут есть нюанс: если лагерь или санаторий не соответствовал условиям, предъявляемым органами соцзащиты к подобным учреждениям, то в выдаче компенсации могут отказать, поэтому нужно быть внимательными при самостоятельном выборе места отдыха и оздоровления. Получается, что получить бесплатную путевку на оздоровительный отдых или, хотя бы частично, компенсировать стоимость коммерческой может практически каждый человек. Главное - не забывать пользоваться этой возможностью.
В социальные мероприятия, направленные на поддержку различных категорий граждан, входят меры по оздоровлению. В рамках реализации социальной политики льготникам выдаются путевки на санаторно-курортное лечение. Эта мера необходима для дополнительной медико-социальной реабилитации отдельных категорий граждан.
Законодательные принципы
Основными нормативными актами, регулирующими выделение средств на восстановление здоровья, являются:
- Закон № 178-ФЗ, начавший действовать с 17 июля 1999 года.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.04, содержащий порядок выделения льготных направлений на оздоровление.
В указанном выше нормативном акте содержатся важные (для населения) принципы внедрения социального мероприятия по организации оздоровления. Они состоят в следующем:
- направление в санаторий выделяется по инициативе претендента;
- в виде документа установленного образца;
- заявитель обязан отвечать двум критериям:
- иметь медицинские показания для направления на лечение (профилактику);
- принадлежать к одной из льготных категорий.
Рассмотрим критерии подробнее. Многие считают, что льготный бланк - это способ отдохнуть в курортной зоне бесплатно. Это справедливо только отчасти. На самом деле необходимо иметь заболевание, которое лечат в санатории. Диагнозов для социального оздоровления множество. А именно лечение:
- сердечно-сосудистой системы;
- опорно-двигательного аппарата;
- желудочно-кишечного тракта и многого другого.
Важно: доктор выдает направление на получение преференции только пациентам:
- обращавшимся с соответствующими жалобами;
- имеющим определенный диагноз;
- регулярно проходящим лечение по тому или иному поводу.
Правила выделения оздоровительных субсидий
- Оздоровительные мероприятия, а также пребывание в лечебном учреждении, финансируются за счет федерального бюджета.
- Из этого следует, что каждую субсидию необходимо обосновать документально подтверждением:
- льготной категории;
- необходимости оздоровительного воздействия (справка доктора).
- Также требуется отчет об использовании средств по целевому направлению (отрывной талон).
Категории льготников
- участники ВОВ:
- солдаты и офицеры;
- того периода;
- бывшие блокадники, имеющие наградные знаки;
- (с 1 по 3 и инвалиды с детства);
- ветераны боевых действий в горячих точках;
- члены семейств ;
- :
- военные;
- приравненные;
- офицеры запаса;
- ветераны труда;
- Герои России и СССР.
Подсказка: кроме путёвки льготники получают компенсацию за проезд к месту оздоровления:
- наземным транспортом;
- а там, где это невозможно, авиалиниями.
- санаторно-курортное лечение — 127,9 р.;
- проезд междугородным транспортом к месту излечения и обратно — 18,2 р.;
- проезд на ж/д ТС пригородного сообщения — 101,1 р.
В какие санатории можно поехать
Госорганы, занимающиеся выделением преференции, заключают договоры с учреждениями, оказывающими оздоровительные услуги.
Получить путевку можно только в дом отдыха:
- соглашение с которым достигнуто тем органом, к которому обратился претендент;
- действующим в российском правовом поле, расположенном в любой точке РФ;
- по необходимости специалисты постараются подобрать учреждение в регионе проживания (если переезжать трудно);
- военные пенсионеры и приравненные направляются только в ведомственные оздоровительные учреждения.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Кто распределяет путевки в 2019 году
В общем случае распределением бюджета на лечение занимается Фонд социального страхования (ФСС). Эта организация работает с гражданами через органы соцзащиты. Но бывают исключения. Так, МО самостоятельно поддерживает пенсионеров. Для получения оздоровительной льготы нужно адресовать заявление в соответствующее Управление МО.
Таким образом, обращаться следует:
- в отделение соцзащиты по территориальному признаку;
- в Управление МО, занимающееся распределением ведомственных субсидий.
Алгоритм получения субсидии на санаторно-курортное лечение таков:
- Посетить лечащего врача и заявить о желании съездить в санаторий. Доктор направит на обследование. По его результатам выдается специальный документ - форма № 070/у-04.
- Со справкой и паспортом следует отправиться в соцзащиту или военный комиссариат по месту жительства для написания заявления.
- Дождаться ответа о постановке в очередь.
- По мере удовлетворения всех, ранее заявивших претензию на привилегию, получить документ и отправиться на лечение.
Какие документы готовить
Для получения субсидии на санаторно-курортное оздоровление, необходим минимальный пакет бумаг. Это такие подтверждения:
- личности - паспортом;
- факта медстрахования - ;
- льготной категории:
- соответствующим удостоверением практически всем:
- участникам ВОВ разных групп;
- чернобыльцам;
- пенсионерам;
- отставным офицерам;
- инвалиды предоставляют справку медико-социальной экспертизы;
- Герои обязаны предоставить наградные документы;
- ветераны труда - соответствующую книжку;
- соответствующим удостоверением практически всем:
- необходимости оздоровительных мероприятий - форма № 070/у-04
Что представляет из себя путевка
После рассмотрения заявления, претендент получает на руки документ. Он подтверждает право на получение услуг за счет госбюджета:
- Конкретным учреждением (наименование и адрес указаны в путевке).
- В определенные сроки (даты начала и окончания курса также вносятся в бланк).
Кроме того, путевка представляет собой персональный документ . Ее нельзя передать иному лицу. Также запрещено делить срок лечебных мероприятий между лицами (так раньше поступали, чтобы поехать в дом отдыха семьей). На бланке указывается:
- ФИО получателя;
- диагноз;
- длительность курса от 18 до 42 дней.
Подсказка: вместе с некоторыми льготниками в санаторий могут поехать сопровождающие лица:
- с несовершеннолетними инвалидами;
- с инвалидами 1 группы.
Сопровождающим выделяется преференция на разных условиях. Они зависят от категории льготника. Путевка может быть бесплатной или со скидкой в 25-50%. Так, военные пенсионеры могут взять с собой супругу. Ее оздоровление обойдется в 50% от полной стоимости.
Важно: путевка полагается 1 раз в год (есть исключения).
Прерогативы отдельных групп граждан
Офицерам запаса преференции на лечение полагаются в том случае, если срок их службы более двадцати лет. Военным пенсионерам выдается субсидия раз в год.
При этом они могут взять с собой в ведомственный профилакторий супругу (за 50% стоимости).
Такое же правило действует в отношении отставников, имеющих достаточный стаж службы. Остальные преференциями не наделяются. К военным пенсионерам относятся правоохранители, ушедшие со службы, и некоторые иные категории госслужащих.
Важно: при наличии нескольких оснований социальное направление (бесплатное) выделяется только раз в год по любому на выбор льготника.
Полагается ли субсидия пенсионерам
Согласно нормам действующего законодательства через отделение ФСС направления могут получить:
- Ветераны труда;
- Пенсионеры, в том числе работающие.
Алгоритм обращения описан выше. Только документы следует нести в ФСС. Основанием для обращения является:
- удостоверение пенсионера;
- справка № 070/у-04.
Дополнительные сведения
Вышеописанные общие правила выделения оздоровительных субсидий, иногда нарушаются. Так, по медицинским показаниям льготнику могут предоставить направление в санаторий за счет госбюджета дважды в год:
- решение принимает доктор;
- он выдает справку со специальной отметкой.
Иногда приходится ждать очереди довольно длительное время. Это связано с небольшим количеством учреждений, проводящих редкое лечение. Желательно подавать заявку загодя, сразу после получения справки. Это повышает шанс на быстрое ее удовлетворение.
Внимание: о наличии свободной путевки специалисты обязаны оповестить претендента за две недели. Правда, иногда им приходится искать клиента на «горящий» тур, когда человек внезапно отказывается от поездки.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В середине 2018 г. военным пенсионерам вернули ранее упраздненное право на бесплатный проезд к месту излечения в ведомственном санатории. Теперь отставники и офицеры запаса ВС и ВМФ, в том числе мичманы и прапорщики с выслугой от 20 лет, а также их семьи, могут рассчитывать на бесплатный проезд к месту излечения раз в год. За путевками необходимо обращаться в военкомат по месту воинского учета. Это распространяется на любой вид общественного ТС. Точная категория комфортности проезда (класс купе, салона самолета, каюты и т. д.) зависит от воинского звания.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о получении путевок
7 ноября 2017, 10:28 Мар 3, 2019 13:42 
Как получить бесплатную путевку в санаторий
(ответы на наиболее частые вопросы)
Приведенные сведения носят рекомендательный характер. Точную информацию узнавайте, пожалуйста, в соответствующих органах!Каким категориям граждан положены бесплатные путевки в санатории?
1. За счет Фонда Социального страхования(ФСС) РФ (из федерального бюджета), имеющие
. Инвалиды войны,
инвалиды,
дети-инвалиды;
участники Великой Отечественной войны (далее - ВОВ),
ветераны боевых действий;
военнослужащие, служившие в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале ВОВ в портах других государств.)
2. Пациентам, которым необходимо долечивание после стационара (из региональных бюджетов). Предоставляется работающим гражданам непосредственно после стационарной помощи, по месту их регистрации. Перечень заболеваний и порядок получения путевки определяется региональными (местными) нормативными документами. Для жителей Москвы это Постановление Правительства Москвы № 591-ПП от 27.07.2010г.
3. Работникам и пенсионерам некоторых ведомств и управлений (например, Министерства Обороны РФ, МВД, УДП РФ, управление Мэра и Правительства Москвы, ФНС и др.) в соответствии с ведомственными нормативными документами (здесь не рассматриваются, для их получения необходимо обратиться в свое ведомство).
Что мне придется оплачивать при получении льготной путевки в санаторий?
При получении путевки через ФСС РФ и путевки для реабилитации, вам будет полностью оплачена санаторно-курортная путевка на срок 18-24 дня в санаторий, расположенный на территории Российской федерации, а также стоимость проезда туда и обратно. О лекарственных препаратах, которые вы принимаете постоянно, вам необходимо позаботиться самостоятельно и заранее.
Ведомства и управления устанавливают порядок финансирования и размер оплаты санаторно-курортного лечения своих сотрудников и пенсионеров самостоятельно. Для разъяснений по поводу порядка предоставления льготы вам необходимо обратиться в свое ведомство.
В какой санаторий мне будет предоставлена путевка?
Далеко не все санатории принимают пациентов по льготным путевкам.
1. За счет Фонда Социального страхования(ФСС) РФ (из федерального бюджета), вы сможете получить путевку в санатории, заключившие на это договор с ФСС. Это санатории из разных курортных регионов Российской Федерации.
2. Пациентам, которым необходимо долечивание после стационара (из региональных бюджетов).Путевка будет предоставлена в местный профильный санаторий, оказывающий услуги по долечиванию таких пациентов и вошедший в список местного нормативного документа. Список пересматривается регулярно. Скорее всего, вас направят в местный санаторий, т.к. это наиболее рационально для проведения реабилитации.
3. Работникам и пенсионерам некоторых ведомств и управлений предоставляются льготные путевки в санатории, принадлежащие данному ведомству или управлению.
Какая продолжительность льготной путевки в санаторий?
Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней. (Федеральный закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999г.)
Для реабилитации предоставляются путевки продолжительностью до 24 дней. На этот период пациенту продлевается больничный лист.
Что нужно сделать, чтобы получить бесплатную путевку в санаторий? Какие нужны документы?
1. За счет Фонда Социального страхования(ФСС) РФ (из федерального бюджета)
Для получения путевки нужно обратиться к лечащему врачу лечебно-профилактического учреждения по месту жительства. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения врач заполнит справку для получения путевки (Форма № 070/у-04), содержит следующие сведения: название курорта, профиль санатория, рекомендуемый сезон (действительна 6 мес.).
С этой справкой и заявлением о предоставлении путевки нужно обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
Кроме того, для получения путевки на санаторно-курортное лечение необходимо представить: документы, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей льготной категории (удостоверение, справка МСЭ об установлении инвалидности и пр.); индивидуальный план реабилитации инвалида, справку, подтверждающая право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (выдается в отделении пенсионного фонда), паспорт.
В течение двух недель Фонд сообщит о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью исполнительного органа Фонда социального страхования и с отметкой "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".
После получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия нужно получить санаторно-курортная карту, в поликлинике, выдавшей справку для получения путевки.
После окончания санаторно-курортного лечения (не позднее 30 дней) нужно вернуть обратный талон в поликлинику, а санаторий возвратит отрывной талон путевки в Фонд социального страхования Российской Федерации.
2. Пациентам, которым необходимо долечивание после стационара (из региональных бюджетов).
Бесплатная путевка на реабилитацию предоставляется только работающим гражданам, по их месту регистрации, сразу же после стационарной помощи.
Необходимость определяется врачебной комиссией соответствующего лечебно-профилактического учреждения в соответствии с ПОРЯДКОМ направления работников на долечивание (реабилитацию) непосредственно после стационарного лечения в специализированные санатории (отделения), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 года № 44
На период реабилитационного лечения пациенту продлевается больничный лист сроком до 24 дней.
Приведенные сведения носят рекомендательный характер. Точную информацию узнавайте, пожалуйста, в соответствующих органах!
