ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ ВЫРОСЛИ В 4,5 РАЗА.
Теперь они составляют 5500 рублей вместо 1200.
Более того, согласно соответствующему указу Президента РФ, будет произведен перерасчет с 1 января 2013 года, а значит, семьи с детьми-инвалидами получат выплаты сразу за три предыдущих месяца.
О том, кто имеет право на данную выплату, какие нужны документы при ее назначении и нужно ли писать заявления на перерасчет, расскажем подробнее.
- Кто имеет право на данную выплату?
Ежемесячные выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства I группы устанавливаются неработающим трудоспособным лицам. Ими могут быть как родители или усыновители, так и опекуны или попечители. Конечно, ухаживать за ребенком могут и другие, допустим тети, дяди, сестры, братья, няни, но за их труд государство будет выплачивать уже не 5500 рублей, а 1200. Напомню, до 2013 года и для тех, и для других сумма выплат была равной - 1200 рублей и называлась она компенсационной, теперь - ежемесячной.
Указ Президента РФ о повышении размера выплат датируется 26 февралем 2013 года, но действовать он начинает с 1 января, а это значит, что будет произведен перерасчет. Нужно ли родителям и опекунам писать какие-то заявления?
Нет, ничего писать не нужно. Выплаты устанавливаются автоматически на основании документов, имеющихся в распоряжении управления. Мы уже проверили выплатные дела детей-инвалидов и инвалидов с детства на предмет наличия документов, необходимых для установления ежемесячных выплат, и произвели перерасчет. Доплата будет производиться с учетом выплаченной суммы, то есть 5500-1200=4300 рублей за каждый месяц. Таким образом, за три месяца сумма будет равной 12900 рублям. Деньги родители и опекуны должны получить в апреле вместе с пенсией ребенка.
- Перерасчет, понятно, происходит автоматически, а назначение выплаты?
Чтобы назначили выплату, родителям, усыновителям, опекунам или попечителям нужно написать заявление с указанием даты начала ухода и своего места жительства, представить также документы, удостоверяющие личность и подтверждающие родственные отношения или статус опекуна. Кроме того, необходима трудовая книжка. По желанию гражданин может предоставить справку из службы занятости о том, что он не получает пособия по безработице, если он ее не предоставит, то специалисты управления сделают запрос в службу сами.
Как быть, если мама, которая ухаживала за ребенком и получала выплату, выходит на работу, и за ребенком начинает ухаживать бабушка? Маме нужно писать отказ?
Да, если женщина, которая ухаживает за дочерью или сыном инвалидами выходит на работу, ей нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и написать соответствующее заявление. Выплаты ей уже назначаться не будут. Тогда уже бабушка может оформить документы на себя и получать выплату по уходу за внуком. Но в таком случае, обращаю внимание, ей будет назначено не 5500 рублей, а 1200.
Но ведь компенсационную выплату получают и те, кто ухаживает за пенсионерами старше 80 лет. Для них сумма не изменилась?
Нет, для них сумма выплаты осталась прежней - 1200 рублей в месяц.
Ребенком-инвалидом полагается родителям (законным представителям) и иным лицам, у которых отсутствует возможность работать в связи с необходимостью все свое время уделять заботе о больном. Помимо указанной ежемесячной выплаты, ребенок вправе получать социальную пенсию, а также набор услуг в натуральной форме.
Пособия по уходу за детьми с особенностями развития
Средства, выплачиваемые в пользу ребенка и лиц, которые ухаживают за ним, направлены на его содержание и укрепление здоровья. Особые потребности детей требуют моральных и физических вложений семьи и финансовой помощи государства.
Социальная пенсия
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, для ребенка-инвалида установлена пенсия. Неформально ее называют -инвалидом.
Дети-инвалиды нуждаются в повышенном внимании
Сумма подлежит ежегодному перерасчету в связи с инфляцией. В 2018 г. размер детской пенсии составляет 12 432,44 р.
Ежемесячная денежная выплата
Для категорий граждан, имеющих право на получение денежной выплаты (ЕДВ), предусмотрены коды федеральных льготников. это 084. Код нужен в том числе для определения размера ЕДВ в местном отделении или на портале Пенсионного фонда России (ПФР).
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ребенку ежемесячно выплачивается денежная сумма (ежегодная индексация обязательна). С 1 февраля 2018 г. ее полный размер составляет 2590,24 р.
Важно! ЕДВ можно получить через органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства родителя (законного представителя).
Набор социальных услуг
Согласно Федеральному закону № 178-ФЗ, дети-инвалиды как получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право воспользоваться набором социальных услуг (НСУ) с даты установления ЕДВ.
Услуги бывают следующими (в скобках указаны организации, предоставляющие перечисленные натуральные льготы):
- лекарства, медицинские изделия, специальное питание (лечебно-профилактические учреждения);
- путевки в санаторно-курортные организации (Фонд социального страхования);
- проезд до места лечения и обратно без взимания платы (транспортные организации).
Санитарно-курортная путевка
ПФР выдает справку о праве на НСУ в натуральной форме с указанием сведений о категории льготника, срока действия и перечня услуг. Этот документ нужен для предъявления в соответствующей организации.
При сохранении полного НСУ размер ЕДВ будет равен 1515,05 руб. Стоимость набора услуг, соответственно, составляет 1075,19 руб.
Пользоваться такими услугами совсем не обязательно. Чтобы отказаться от них, следует подать заявление в ПФР. Сделать это нужно до 1 октября (один раз): изменения будут действовать с 1 января следующего года и до того момента, пока соцуслуги не станут актуальными.
Пособие по уходу: сколько платят в 2018 году
С 2013 г. неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям) выплачивается пособие в размере 5500 рублей в виде компенсации по уходу за ребенком младше 18 лет, а если этим занимается иное лицо, то выплата составляет 1200 р. в месяц.
Все указанные суммы положены на каждого ребенка в семье. Законодательством не предусмотрена индексация пособия.
Обратите внимание! Право на получение этого вида пособия не распространяется на нетрудоспособных лиц.
При обращении за получением пособия заинтересованное лицо обязано документально подтвердить, что ребенку требуется постоянный уход. Выплата производится вместе с социальной пенсией по инвалидности.
Для назначения пособия заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку;
- справку из местного отделения ПФР о том, что лицо не является получателем пенсии;
- подтверждение из службы занятости о том, что заявитель не получает пособия по безработице.
Обратите внимание! Нередко в семьях с детьми-инвалидами остается только один родитель, который вынужден нести все бремя заботы о семье. А если у него есть и другие несовершеннолетние, не являющиеся инвалидами (и которым, соответственно, социальная пенсия не положена), то одиноким неработающим матери или отцу приходится еще сложнее содержать семью.
В последнее время все чаще поднимается вопрос о несоответствии суммы пособия экономическим реалиям. Законодатели планируют увеличить с 2019 г. ежемесячную выплату до 12 000 р. для родителей, которым приходится заботиться о детях-инвалидах. Это повышение позволит родителю фактически перестать быть на иждивении собственного больного ребенка, пенсия которого более чем в 2 раза превышает пособие по уходу.
Новшеством также является то, что в отношении этой суммы предусмотрена ежегодная индексация на размер инфляции с 1 февраля соответствующего года. Финансирование расходов на увеличение размеров пособия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета.
Инвалидность порой мешает вести нормальный образ жизни
Стаж по уходу
В включается время, затраченное на уход за ребенком до его совершеннолетия либо до трудоустройства лица, осуществляющего такой уход, с начислением годовых пенсионных баллов. Более подробную информацию можно или в местном отделении фонда.
Иные льготы
Согласно статье 262 Трудового кодекса РФ, один из родителей или законных представителей, воспитывающих несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, вправе уйти в ежегодный отпуск тогда, когда ему это удобно. Помимо этого, указанным лицам по их заявлению ежемесячно выделяют 4 дополнительных (оплачиваемых) выходных дня, которые они по своему усмотрению могут распределить между собой.
Основания для начисления выплат
Учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) проводит оценку здоровья и выдает заключение. Инвалидность оформляется в соответствии с законодательством о соцзащите указанной категории граждан.
Инвалид - это лицо с нарушениями здоровья и расстройством функций организма, спровоцированных болезнями, травмами или дефектами. По указанным причинам жизнедеятельность людей ограничена, именно поэтому они нуждаются в социальной защите. Пенсия как форма поддержки от государства выплачивается до окончания периода инвалидности либо до наступления полной гражданской дееспособности ребенка.
После получения статуса инвалида можно подавать заявление на получение помощи от федерального и иногда регионального правительства. Пакет документов предоставляется в ПФР либо Многофункциональный центр и включает в себя:
- заявление;
- свидетельство о рождении либо паспорт ребенка;
- выписку из акта медицинского освидетельствования;
- паспорт/иной документ, удостоверяющий личность заявителя (а также подтверждающий его постоянное проживание на территории России).
Положенные выплаты производятся после принятия положительного решения.
Дополнительная информация! Детям группы инвалидности не присваиваются - это возможно только после наступления совершеннолетия.
Региональные особенности
Субъекты Российской Федерации нередко устанавливают прибавки к федеральному пособию для семей, в которых воспитываются несовершеннолетние инвалиды. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена доплата в 15 000 р. лицу, ухаживающему за ребенком с тяжелой формой инвалидности.
Еще один пример: в Новосибирской области ежемесячно выплачивается дотация в размере 583 р. на питание детям с некоторыми видами заболеваний.
Для реабилитации детей-инвалидов важна поддержка семьи и государства
Выплаты детям-инвалидам и ухаживающим за ними лицам порой едва ли не единственное подспорье для семьи. Трудоспособные родители зачастую вынуждены все свое время уделять заботе о детях с заболеваниями и особенностями развития, поэтому для них пособие по уходу является необходимой доходной статьей семейного бюджета.
Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.
Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи - помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.
В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.
С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:
- 5 500 руб. - если ухаживает родитель, усыновитель , опекун;
- 1 200 руб. - если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.
Выплата не подлежит ежегодной индексации. Она также не положена тем, кто получает пособие по безработице или пенсию. Помимо данной выплаты, за лицом, вынужденно ухаживающим за ребенком-инвалидом, на протяжении всего срока ухода начисляется трудовой стаж.
Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы :
- Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
- Заявление:
- от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
- от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом - если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
- Справки:
- из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
- из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
- Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).
Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.
Социальная пенсия по инвалидности
От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.
Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России . Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:
- детское свидетельство о рождении;
- выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
- удостоверение личности заявителя.
Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с детства при условии, что они не имеют трудового стажа. До 1 февраля 2017 г. размер выплаты равен 11 903,51 руб., 9 919,73 руб., 4 215,90 руб. соответственно при 1, 2, 3 группах.
Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие :
- социальную пенсию ребенку-инвалиду;
- ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
- набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.
Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.
Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб. , а минимальная при полном сохранении соцуслуг - 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.
| Минимальный (сохраняется полный пакет НСУ) | 1 402,36 |
| Если частично сохраняется право на НСУ: | |
| 1 512,45 |
| 1 520,95 |
| 1 631,04 |
| 2 168,91 |
| 2 279,00 |
| 2 287,50 |
| Максимальный (при отказе от НСУ полностью) | 1 402,36 |
Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.
Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:
- заявление по установленной форме;
- паспорт заявителя;
- справка об установлении инвалидности МСЭ;
- перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.
Набор социальных услуг (НСУ)
На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме . Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.
Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.
Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.
Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ . ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:
- категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
- срок становления ЕДВ;
- перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.
За услуги, от которых семья отказалась, она будет получать денежную компенсацию в составе ЕДВ. Изменить порядок и состав получения услуг и выплат ЕДВ + НСУ можно только с 1 января каждого следующего года. Например, чтобы отказаться от бесплатного проезда на ж/д транспорте и получать за него ежемесячную компенсацию 110,09 руб. в 2017 г., представитель ребенка должен подать соответствующее заявление до 1 октября 2016 г.
Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка
В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.
Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).
За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг , направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается .
Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:
- заявление от владельца сертификата;
- сам сертификат;
- паспорт заявителя и его СНИЛС;
- индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
- чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
- акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
- данные о том, куда переводить деньги заявителю.
Льготы родителям детей-инвалидов
Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.
Льготы предоставляются по категориальному принципу без учета нуждаемости семьи. То есть чтобы их оформить, не нужно предоставлять справки о доходах и доказывать малообеспеченность. Действующий принцип назначения льгот в связи с детской инвалидности не планируется к пересмотру.
Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году
Каждому из работающих родителей , усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи - увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.
Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г. , размер вычета по НДФЛ составляет:
- 12 000 руб. - из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
- 6 000 руб. - из дохода опекуна либо приемного родителя.
Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида , который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы .
Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.
Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям
Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.
Если по достижению совершеннолетия ребенок-инвалид признается нетрудоспособным и получает взрослую группу инвалидности, на него также назначаются ежемесячные алименты. Но только в случае нуждаемости и неспособности обеспечить себя самостоятельно.
Их размер составляет:
- Любую сумму по соглашению сторон.
- Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.
Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.
Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов
Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями , независимо от формы собственности и устава предприятия.
Льготы трудящимся родителям и опекунам:
- Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
- Запрет на ночную работу.
- Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
- 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
- Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.
Если родитель официально оформляет уход за ребенком-инвалидом до 14 лет, то этот период засчитывается ему в стаж с увеличивающим коэффициентом 1,8.
Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию . Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:
- Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет - в 55 лет.
- Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет - в 50 лет.
Помощь детям с ограниченными возможностями и инвалидам с детства регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия и пособия), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот.
Все эти виды поддержки от государства призваны обеспечить ребенка-инвалида, его родителей и опекунов самым необходимым, оказывать содействие его социальной адаптации, поддержать здоровье и создать возможности, соответствующие возможностям других граждан.
Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центы (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.
Набор социальных услуг (НСУ) для детей-инвалидов
На детей-инвалидов и инвалидов с детства, получающих ежемесячную денежную выплату, по закону автоматически предоставляется ежемесячный набор социальных услуг в натуральном виде . Он состоит из трех основных блоков, но может быть заменен на установленный денежный эквивалент.
Получатель НСУ или его родители (опекуны) могут отказаться от получения соц. услуг в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение . Изменить порядок получения набора услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.
Размер НСУ с 01.02.2019 г., руб.
Примечание: Ребенок с инвалидностью, а также инвалид с детства I группы, который может ездить только с сопровождением, имеет право на получение второй путевки на курорт для сопровождающего лица, а также на его обеспечение бесплатными билетами при поездке к месту лечения и назад.
Поскольку НСУ является частью ЕДВ, для его получения не требуется идти в ПФР и писать отдельное заявление. При назначении ЕДВ у ребенка-инвалида сразу автоматически возникает право на НСУ в натуральной форме , о чем в ПФР выдается соответствующая справка.
В этой справке содержатся следующие сведения:
- категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
- на какой срок установлена ЕДВ;
- на какие социальные услуги в составе НСУ гражданин имеет право в конкретном году.
По этой справке, предъявленной в медицинские, профилактические учреждения или железнодорожные кассы на всей территории страны, могут быть оказаны соответствующие социальные услуги.
Гражданин также имеет право отказаться от получения НСУ в натуральной форме, получая вместо него денежный эквивалент в составе ЕДВ. Соответствующее заявление об отказе от НСУ достаточно подать не позднее 1 октября текущего года в территориальный орган ПФР - тогда оно будет действовать с 1 января следующего года на постоянной основе до тех пор, пока получатель не изменит своего решения.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Если трудоспособный родитель (опекун или иное лицо) ухаживает за ребенком, требующим постоянного присмотра, и не имеет возможности по этой причине работать, он может рассчитывать на . За осуществление ухода на каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается выплата в размере:
- 10000 руб. - если уход осуществляется родителем, усыновителем либо опекуном (до 30.06.2019 г. она составляла 5500 руб., но теперь ее );
- 1200 руб. - если ухаживает другое лицо.
Инвалидам с детства II и III групп это пособие не положено .
При обращении за выплатой родителям (опекунам) потребуется документально доказать, что ребенок нуждается в постоянном уходе. Выплата перечисляется вместе с . Кроме того, пособие положено трудоспособным неработающим гражданам , осуществляющим , и не выплачивается пенсионерам или получателям пособия по безработице через службу занятости населения (ЦЗН).
В отличие от других выплат Пенсионного фонда, размер этого пособия не подлежит ежегодной индексации . При этом до 2013 года размер выплаты был единым и составлял 1200 руб. независимо от того, кто осуществляет уход, а сейчас установлена повышенная сумма 5500 руб. для родителей и опекунов.
Для оформления пособия потребуется обратиться в ПФР со следующим набором документов:
- удостоверение личности и трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
- 2 заполненных заявления:
- о назначении пособия от неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за ребенком, с указанием даты его начала;
- о согласии на осуществление ухода от родителя, опекуна или другого законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы (не требуется, если уход осуществляется самими указанными лицами);
- 2 справки в отношении гражданина, осуществляющего уход:
- из ПФР по месту жительства о том, что ему не выплачивается пенсия;
- из службы занятости населения о неполучении им пособия по безработице;
- выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в органах МСЭ (направляется в ПФР самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия).
Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество
Средства из маткапитала можно тратить на покупку товаров и оплату услуг , направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (любого из детей в семье, а не обязательного давшего право на сертификат), в виде компенсации уже потраченных на это денег.
В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается ! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. , утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).
Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перечисления средств материнского капитала:
- заявление от матери;
- паспорт и СНИЛС заявителя;
- индивидуальная программа реабилитации (абилитации) ребенка (ИПР, ИПРА);
- документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для соц. адаптации и интеграции;
- акт из соцзащиты, подтверждающий наличие и соответствие купленного товара нуждам ребенка (если куплен товар, а не услуга);
- реквизиты банковского счета заявителя.
Льготы детям инвалидам и их родителям в 2019 году
Помимо денежных выплат, детям с инвалидностью и их родителям предоставляется множество льгот, призванных повысить их уровень жизни. Помощь предоставляется на каждого ребенка-инвалида, семья которого имеет основания для получения льгот и выплат, а не . То есть, все эти виды помощи назначаются вне зависимости от материального положения семьи.
Налоговый вычет на ребенка-инвалида в 2019 году (льгота по НДФЛ)
На каждого из детей-инвалидов (до 18 лет) или обучающегося по очной форме студента, аспиранта, интерна с инвалидностью 1, 2 группы (до 24 лет) предоставляется льгота по НДФЛ, которая полагается обоим родителям (усыновителям, опекунам) ребенка-инвалида.
Земельный участок и право на дополнительную жилую площадь
В ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. перечислены льготы для семей с детьми-инвалидами, касающиеся жилплощади и улучшения условий проживания. Среди них:
- Возможность получить жилое помещение в собственность или по договору социального найма для граждан, находящихся на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом площадь помещения по договору соцнайма может превышать нормативы, установленные в отношении одного человека, но не более, чем в два раза. Такое условие касается инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания.
- Первоочередное получение земельного участка для ИЖС, ведения подсобного хозяйства, садоводства.
- Компенсация 50%:
- на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по нормативам);
- на оплату взноса за капремонт жилья.
Льготы для инвалидов при поступлении в ВУЗ или колледж
При условии, что ребенок-инвалид или инвалид с детства прошел вступительные испытания в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса. Но только при условии, что обучение в конкретном заведении не противопоказано по результатам медкомиссии.
При поступлении в вуз по программе бакалавриата или специалитета ребенку-инвалиду или лицу с инвалидностью с детства 1, 2, 3 групп предоставляются такие льготы:
- возможность поступить без вступительных экзаменов на бюджет;
- прием в пределах квоты при успешной сдаче экзаменов;
- преимущественное право на зачисление (при одинаковом количестве баллов у абитуриента без льгот и инвалида предпочтение отдается последнему);
- бесплатное обучение на подготовительном отделении, если у ребенка нет противопоказаний к учебе в данном заведении.
Указанными льготами можно воспользоваться только один раз , поэтому учебное заведение и будущую специальность стоит выбирать очень внимательно.
При подаче заявления в учебное заведение должны быть предоставлены такие документы:
- заявление;
- удостоверение личности;
- подтверждение особых прав абитуриента (справка об инвалидности);
- заключение медико-психолого-педагогической комиссии (ПМПК);
- заключение об отсутствии противопоказаний к обучению в данном заведении.
Другие меры социальной поддержки детей-инвалидов
Дети с особыми потребностями могут рассчитывать на такие дополнительные виды социальной помощи:
- первоочередной прием в детсады, бесплатное их посещение;
- возможность изучать школьную программу на дому (если невозможность посещать школу подтверждена медицинской справкой);
- бесплатное питание в школе;
- щадящий режим сдачи ЕГЭ;
- помощь соцслужб в реабилитации (социальной, психологической);
- обеспечение техническими средствами социально-бытовой и медицинской реабилитации и так далее.
В регионах могут устанавливаться свои меры поддержки, перечень выплат и льгот для детей инвалидов, в том числе инвалидов с детства. Уточнить их полный список можно в отделении соц. защиты своего города.
Заключение
К сожалению, пока на пути к максимальной социальной адаптации детей и инвалидов с детства для создания им возможностей к полноценной жизни российскому обществу нужно преодолеть еще очень много препятствий. Однако государство берет на себя обязанность поддерживать детей-инвалидов и их семьи. Поддержка осуществляется как в денежном ( и , ), так и (обеспечение проезда, курортного лечения и предоставление лекарств). Также семьям предлагается непосредственно для родителей или опекунов ( , ) и детей (поступление в вузы на особых условиях).
Но для их оформления нужно получить от работника целый комплект документов. Причем их состав может быть разным. Рассмотрим, какие документы могут потребоваться от работника и что надо будет оформить самому бухгалтеру.
Какие документы должен представить работник
Документы, которые нужны для оформления выходных по уходу за детьми-инвалидами, можно условно разделить на две группы.
Документы, касающиеся вашего работника
Прежде всего это заявление, форму которого должен утвердить Минтру дп. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2014 № 1048 (далее - Правила) . Пока ее нет, можно использовать произвольную форму. К заявлению работник обязан приложить оригинал и копи юподп. «а», «б», «в» п. 3 Правил :
- справки МСЭ об инвалидности ребенка. Ее надо представлять не каждый раз при подаче заявления, а в соответствии со сроками установления инвалидност ип. 4 Правил . Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения инвалидом 18 летп. 10 Постановления Правительства от 20.02.2006 № 95 . Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз;
- документа, подтверждающего отношения с ребенком. Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении); для опекуна (попечителя) - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечител я)ч. 6 ст. 11 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ . Такой документ можно принести один разп. 4 Правил ;
- документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка. Этот документ также представляется один разп. 4 Правил .
Имейте в виду, что Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Аналогичное мнение высказал специалист ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ
“ Совместное проживание с ребенком-инвалидом не является условием предоставления работнику дополнительных выходных для ухода за этим ребенком. К примеру, родители могут быть разведены и проживать отдельно либо они могут не состоять в зарегистрированном браке. Если ребенок не вписан в паспорт родителя, то подтвердить его адрес можно, к примеру, справкой из поликлиники о том, что ребенок в ней наблюдаетс я” .
Однако иногда совместное проживание может иметь значение, ведь право на дополнительные выходные имеют не только родители ребенка-инвалида (опекуны, попечители), но и другие лица, воспитывающие такого ребенка без матер ист. 262 ТК РФ ; . К примеру, мать умерла или лишена родительских прав, а ее брат или сестра воспитывают ее ребенка в период, когда опека или попечительство еще не оформлены. В этих случаях факт воспитания, по сути, подтверждается фактом совместного проживания.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
“ Законодательство не определяет, с помощью каких документов лицо, не являющееся родителем (опекуном, попечителем), может подтвердить, что оно воспитывает ребенка без матери. Представляется, что это могут быть копия свидетельства о рождении, документы, подтверждающие место жительства ребенка и факт совместного проживания взрослого с ним. Конкретный перечень документов работодатель может определить сам в локальном нормативном акте” .
Ранее работника обязывали представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок живет дома, а не в спецучреждени ипп. 1 , 6 Разъяснения, утв. Постановлением Минтруда № 26, ФСС № 34 от 04.04.2000 ; подп. «б» п. 87 Методических указаний, утв. Постановлением ФСС от 07.04.2008 № 81 . Теперь она не нужна - это единственное принципиальное отличие от старого порядка.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ После вступления в силу Правил предоставления выходных дней по уходу за детьми-инвалидами работнику не нужно представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок не содержится в спецучреждении на полном государственном обеспечени и” .
ФСС РФ
Документы, касающиеся второго родителя
Если вы предоставляете выходные родителю ребенка-инвалида, то нужно следить, чтобы ими не пользовался в том же объеме второй родитель. Иначе ФСС не возместит вам расходы на оплату таких выходных.
В случае когда второй родитель трудится у вас же, проблем нет. При проверке вполне достаточно будет показать ревизорам из ФСС:
- приказ о приеме второго родителя на работу либо его трудовую книжку;
- табель учета рабочего времени, из которого видно, что этот работник в соответствующем месяце дополнительные выходные не использовал или использовал в части, не использованной первым родителем.
А вот если второй родитель не ваш сотрудник, то потребуются дополнительные документы. Возможные варианты покажем в таблиц епп. 4- 5 Правил ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1 .
| Сведения о втором родителе | Документы | Частота представления документа вашим работником |
| Работает по трудовому договору в другой организации | Справка с работ ыподп. «г» п. 3 Правил . В ней должно быть указано, что на момент обращения вашего сотрудника за выходными для ухода за ребенком-инвалидом второй родитель такие выходные в этом же календарном месяце по своему месту работы не использовал (либо использовал частично). Если второй родитель находится в командировке продолжительностью более месяца, то можно отразить этот факт в справке с указанием срока командировки. В таком случае справку о неиспользовании выходных вторым родителем в период командировки представлять не нужно | При каждом обращении к работодателю. Например, работник в ноябре хочет взять выходные 5-го, 6-го, 7-го и 28-го числа. В таком случае он должен принести справку с работы второго родителя 31 октября и 27 ноября, то есть накануне выходных. Аналогично и в отношении самозанятых или безработных граждан - ведь их статус может поменяться |
| Относится к категории самозанятых граждан (ИП, адвокат, нотариус и др.) |
|
|
| Безработный | Трудовая книжка, из которой видно, что в настоящее время второй родитель не работает. Если трудовой книжки у гражданина нет, то можно принести справку из органа занятости (если второй родитель состоит в нем на учете) |
|
| Отсутствует фактически |
|
В этих случаях, как правило, достаточно получить у работника документ один раз. Но смотрите по ситуации. К примеру, родитель 5-лет -него ребенка осужден на 5 лет. Следовательно, в случае трудоустройства после освобождения он еще 8 лет будет иметь право на дополнительные выходные (если ребенку не снимут инвалидность). Следите за сроками, чтобы вовремя взять с работника дополнительные документы |
| Отсутствует юридически |
|
* Если отец не вписан в свидетельство о рождении ребенка, то в графе «отец» будет стоять прочерк. Дополнительных документов, подтверждающих отсутствие отца, в таком случае не нужно.
Могут быть и другие причины «отсутствия» второго родителя, перечень не закрыты йп. 5 Правил . Но, как нам разъяснили в Роструде, любые обстоятельства должны быть подтверждены документально.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Если второй родитель не может по состоянию здоровья лично воспитывать и содержать ребенка, то этот факт должен быть подтвержден медицинским заключением, если он уклоняется от воспитания ребенка - должно быть судебное решение. При наличии таких документов выходные дни работнику можно предоставлять без справки с места работы второго родител я” .
Роструд
Однако не все можно подтвердить документами. А без них вы не вправе предоставить работнику выходные, да и ФСС не возместит вам расходы на их оплату. К примеру, семейные отношения фактически прекратились, но брак не расторгнут. Здесь нужно либо оформлять развод, либо представлять документы как для «действующего» родителя. А если брак официально не заключался, но отец вписан в свидетельство о рождении (было оформлено усыновление), то подтвердить его неучастие в воспитании вообще невозможно. Придется тоже просить справку с работы.
К сожалению, никто не застрахован от недобросовестных работников. К примеру, сотрудница показывает вам трудовую книжку якобы безработного папы, а он давно устроился на работу, завел новую книжку и пользуется выходными параллельно с мамой. Если ФСС выявит этот факт в результате встречных проверок, то вам могут отказать в возмещении расходов на оплату выходных. Как поступить с работником в таком случае? Деньги удержать самостоятельно вы не вправ еч. 1 ст. 137 ТК РФ , только через суд, куда нужно обратиться до истечения 1 года после обнаружения факта обман аст. 392 ТК РФ . Шансы выиграть у вас есть, ведь ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на работник апп. 13- 14 Правил .
РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ
Если работник хочет взять выходной по уходу за ребенком-инвалидом, то справка с места работы второго родителя должна быть оформлена непосредственно перед днем, который указан в качестве выходного в заявлении работодателю.
Имейте в виду, что в оригинале вам нужны только заявление работника и справка с места работы второго родител яп. 3 Правил . Остальные оригиналы документов вы возвращаете работнику, заверив копию печатью организации.
Отметим также, что Правила разрешают работнику не писать заявление каждый раз, когда он собирается взять выходной. Если он заранее знает, когда будет использовать положенные ему дни, то по договоренности с работодателем можно написать заявление сразу на месяц, квартал или даже годп. 2 Правил . Однако документы по второму родителю все равно нужны при каждом использовании выходных. Поэтому смысла в таком заявлении «впрок» нет.
Как составить справку для второго родителя
Если ваш работник не использует дополнительные выходные или использует их частично, то он вправе запросить у вас справку для второго родителя.
утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 отметку о праве на льготу в разделе 9 «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством». В качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, нужно указать справку об инвалидности ребенка.
