Почетные доноры. Получение звания «Почетный донор России Почетный донор плазма

Безвозмездная сдача крови – дело нужное и благородное. Ведь во многом благодаря донорам ургентные лечебные учреждения имеют возможность оказывать экстренную медицинскую помощь пострадавшим при различных авариях, дорожно-транспортных происшествиях и техногенных катастрофах. Спорить с тем, что посильное участие в спасении жизни - дело благородное, никто не станет, но современная практика показывает, что в глазах потенциальных доноров общественное уважение и соответствующий значок уже мало что значат. Люди предпочитают что-то более осязаемое и материальное, отчего очереди желающих на станциях переливания крови ушли в прошлое. Вероятно, именно это послужило причиной возрождения звания «Почётный донор России», которое гарантирует своему обладателю некоторые, пусть и незначительные, материальные блага и льготы. Потому мы посчитали уместным разобраться в этом вопросе и выяснить, как можно заслужить этот знак отличия и на что могут рассчитывать люди, сдающие свою кровь ради спасения жизни.

Разбираемся в терминологии

Подавляющее большинство людей, которым пришлось сдать кровь для спасения жизни родственников или друзей, изначально не рассчитывали на какую-либо награду. Но для многих малообеспеченных категорий граждан эпизодическое донорство на платной основе является значимым источником пополнения бюджета. Несложно догадаться, что ни в первом, ни во втором случае надеяться на получения звания не приходится.

Подробно об условиях его получения мы поговорим чуть ниже, но стоит сразу отметить: рассчитывать на существенные материальные блага не стоит. Нагрудный значок «Почётный донор России» - это не более чем знак отличия, а соответствующее звание – скорее способ социальной защиты, нежели средство заработка. Более того, получить его можно только при условии сдачи крови на безвозмездной основе.

Важное замечание, о котором мало кто из людей старшего поколения догадывается, касается аналогичного звания времён СССР. Соответствующие законодательные акты полностью уравняли в правах «советских» и «российских» доноров, потому рассчитывать на положенные по закону льготы могут как заслуженные ветераны, так и молодёжь. И тем более не нужно стесняться прошлых заслуг, ошибочно считая их малозначимыми.

Условия получения звания

Если не вспоминать о привычной в нашей стране чиновничьей волоките, то для получения звания «Почётный донор России» нужно выполнить одно из следующих условий:

Не менее 40 процедур сдачи крови или её компонентов.
Не менее 60 процедур сдачи плазмы крови.
Не менее 40 процедур сдачи крови, её компонентов или плазмы, если сама кровь сдавалась 25 раз или больше.
Не менее 25 процедур сдачи крови, её компонентов или плазмы, если суммарное количество более 60.

Также нужно уточнить, что правом на получение почётного звания обладают исключительно жители РФ . Следовательно, необходимо предоставить паспорт гражданина Российской Федерации. Вопрос о социальной защите граждан, получивших звание «Почётный донор СССР», но не имеющих гражданства РФ, сложнее. Региональные власти чаще всего предлагают им те или иные льготы или компенсации, но законом это никак не регламентируется.

Вопросы юридического обеспечения

Исполнительная власть на местах не всегда вспоминает о своих обязанностях, касающихся финансовой поддержки безвозмездных доноров, потому длинные очереди у кабинетов чиновников и сбор необходимых документов давно стали обычной практикой . Какие законодательные акты регламентируют социальную защиту и предоставление заслуженной материальной компенсации донорам?

Федеральный закон Российской Федерации «О донорстве крови и её компонентов» за №125-Ф3. Опубликован 23.07.2012 г., вступил в силу 20.01.2013 г.
Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» за №313-Ф3 от 25.11.2013 с учётом изменений и дополнений, принятых 31.12.2014 г. И 01.07.2015 г.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о нагрудном знаке «Почётный донор России» и описания этого знака за №842. Принято 26.08.1995 г., дополнено 04.09.2012 г.
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почётный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» за №663. Принято 19.11.2004 г., опубликовано 25.11.2004 г.
Приказ Минздрава РФ «Замена горячего питания донорам крови денежной выплатой (компенсацией)» за №265Н от 26.04.2013 г.
Статья №186 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Также стоит помнить о том, что во многих регионах и крупных городах приняты собственные программы помощи безвозмездным донорам и их социальной защиты . К таковым относятся, к примеру, Постановление Правительства Нижегородской области за №3 от 21.05.2005 г. или Постановление Правительства Москвы за №1282-ПП от 30.12.2008 г. (с дополнениями от 04.06.2014 г.).

Гарантированные привилегии, льготы и компенсации

Ежегодный оплачиваемый отпуск, который предоставляется в удобное для донора время.
Право на приоритетное медицинское обслуживание в учреждениях системы государственного или муниципального здравоохранения.
Возможность приобретения льготных путёвок на санаторно-курортное лечение.
Ежегодная денежная выплата (по состоянию на 2015 г – 12 373 руб).

Дополнительные привилегии, льготы и компенсации

Приобретение универсального проездного документа, дающего право на пользование городским и пригородным общественным транспортом за исключением такси (как обычного, так и маршрутного).
Ежегодные праздничные денежные выплаты (День Победы, Новый год, Международный день пожилых людей).
50% компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ.
50% скидка на медикаменты, полученные по врачебному рецепту.
Изготовление и ремонт зубных протезов при наличии соответствующих медицинских показаний.

Список документов, необходимых для получения звания

Заявление установленного образца.
Документ, удостоверяющий личность: паспорт или доверенность на представителя, подтверждённая нотариально.
Справка об общем количестве сдач крови, её компонентов или плазмы (форма №448-05/у, выдаётся на городской станции переливания крови).

Способы подачи документов

Лично обратиться в отделение комитета по здравоохранению. Стандартный график работы – с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00. Учитывайте, что в предпраздничные дни государственные учреждения работают по сокращённому графику. Если заявка подаётся доверенным лицом, он должен предоставить оригинал паспорта и доверенность.
В крупных городах и региональных центрах предусмотрена возможность электронной подачи заявки. Для этого нужно убедиться, что вы располагаете сканированными копиями необходимых документов.

Возможные причины отказа и срок рассмотрения заявки

Отказать в присвоении звания «Почётный донор Российской Федерации» могут из-за отсутствия местной регистрации (для постоянно проживающих в другом городе) или документа, который может подтвердить выполнение условий по объёму сданной крови. О том, что необходимо иметь российское гражданство, мы уже говорили. Максимальный срок рассмотрения заявки – 95 дней (время со дня подачи заявления до получения нагрудного знака и соответствующего удостоверения) .

Донорство – добрая примета нашего времени. Люди, безвозмездно сдающие кровь, редко когда рассчитывают на какие-либо материальные блага, потому забота государства для них особенно важна. Поэтому не стоит воспринимать льготы и различные материальные поощрения как средство заработка, хотя для многих пожилых людей гарантированная помощь будет совсем не лишней.

Донорство всегда приравнивалось в России к почетному делу, поскольку им занимаются самоотверженные и ответственные люди, которым небезразлична судьба других. Сейчас активно проводится популяризация донации крови – среди молодежи, студентов, школьников распространяется социальная реклама, призывающая к сдаче крови в донорских пунктах. Молодых людей убеждают в том, что их помощь может оказаться неоценимой, и что при достаточном количестве донорской крови вполне реально будет справиться с множеством тяжелых болезней и травм у наших соотечественников.

Активное информирование школьников и студентов приносит свои плоды: за последнее время сильно возросло количество добровольных доноров крови и плазмы, и каждый год их количество только увеличивается. Это – один из самых наглядных примеров активности и ответственности современной молодежи; а ведь многие не переставая ругают нынешнее поколение за отсутствие этих качеств.

Вместе с активным расширением круга доноров России происходит также увеличение количества почетных доноров. Соответственно, данная награда уже является не такой привилегированной. В связи с этим законодательство несколько изменилось – правительство внесло правки в законопроект, регулирующий получение почетного значка.

В этой статье мы подробно расскажем вам не только о правках в законодательстве о донорстве крови и плазмы, но и о том, как получить почетный значок. Вы также узнаете, на какой правовой основе сейчас находятся смешанные доноры крови. Специально для доноров-новичков мы расскажем:

какие требования предъявляются к донорам крови;
на каких условиях можно сдавать кровь;
какие льготы предоставляются донорам крови в день сдачи.

Вы узнаете всю основную информацию о донорстве крови, но основной упор в нашей статье мы сделаем именно на значок почетного донора: как стать почетным донором, какие привилегии дает это звание и так далее.

Правовое регулирование донорства крови

Законодательство, которое регулирует отношения между донором, принимающей организацией, а также местом работы добровольца являются одновременно и Трудовой кодекс Российской Федерации, и Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов».

Трудовой кодекс здесь замешан в первую очередь потому, что организация, в которой трудоустроен доброволец, обязана предоставлять ему некоторые привилегии на время сдачи крови или ее компонентов (плазмы, эритроцитов и так далее). Более подробно о привилегиях, которые предоставляются донору от его организации, мы поговорим чуть позже.

Федеральный закон, регулирующий правовое положение доноров крови, прописывает все требования к добровольцам достаточно четко и однозначно. В следующем разделе статьи мы подробно разберем все требования, которые на сегодняшний день предъявляются к донорам крови.

Кто может стать донором крови в Российской Федерации в 2018-2019 году

На официальном сайте службы крови представлен очень удобный алгоритм, который позволяет определить, можете ли вы стать донором крови в нашей стране. Алгоритм достаточно простой, однако перевести его в текстовый вид крайне сложно, да и это займет слишком много места. Поэтому мы просто вкратце перечислим основные требования к добровольцам.

Самое основное требование – это возраст. К сожалению, граждане младше восемнадцати лет не могут стать участниками такой программы. Поэтому школьники, которые получают информацию о донорстве, так разочаровываются, узнав о данном требовании. Зато при достижении ими совершеннолетия желание стать добровольным донором крови и ее компонентов превращается в совершенно осознанное стремление, которое подталкивает их совершить этот ответственный шаг.
Вес добровольца не должен быть менее пятидесяти килограммов. Это связано с простой заботой о здоровье граждан России. Если совершеннолетний человек весит меньше пятидесяти килограммов, то забор такого количества крови может крайне негативно сказаться на его самочувствии. Как правило, худые граждане крайне тяжело переносят даже простые анализы крови из вены – что уж тут говорить о донорстве, которое подразумевает сдачу достаточно большого количества крови.
Отсутствие каких-либо хронических заболеваний, отражающихся на составе крови или на иммунной системе. Это совершенно очевидное требование, и разъяснять его нет необходимости.
Необходимо, чтобы доброволец за последний месяц ни разу не покидал пределы нашей страны. За границей – особенно в таких экзотических странах, как страны африканского континента, Южной Америки, юга Азии и так далее, существует огромное количество различных инфекций, перенести которые наш неприспособленный к ним организм попросту не в состоянии. Эти инфекции попадают в кровь и изменяют ее состав, и поэтому сотрудники службы крови обязаны убедиться в том, что гражданин не заражен никакой подобной инфекцией. Конечно, никто от вас не потребует никаких документальных подтверждений этого факта. Тем не менее учтите – если вы были за границей в течение последнего месяца, то вам придется повременить со сдачей материала. Такой срок установлен для того, чтобы инфекция (если она есть) успела проявиться. Если же в течение месяца после возвращения на родину человек не испытывает никаких недомоганий, то с его здоровьем все в порядке.
Для девушек и женщин установлены некоторые особые правила. Прежде всего, сдача крови частично зависит от менструального цикла. Нельзя сдавать кровь во время менструации и в течение пяти дней после. Это связано со скачками гормонов и некоторого изменения состава крови, которым сопровождается каждая менструация у девушек. Поэтому сдачу материала в пункте забора крови необходимо согласовывать со своим женским календарем. Второе «женское» правило касается молодых мам. В течение года после родов нельзя становиться добровольным донором крови.

При сдаче материала в пункте забора вы получите:

один оплачиваемый выходной день от свой организации;
бесплатное питание;
денежную компенсацию (от нее необходимо отказаться, если вы хотите получить почетный значок).

В последние годы около 70% донорского потенциала России составляют доноры, сдающие кровь повторно и неоднократно.

Регулярная дача крови, являясь своеобразной проверкой донором своих возможностей, имеет под собой еще и стремление быть в перспективе награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и тем самым укрепить свой социальный статус.

Предшественником знака «Почетный донор России», награждение которым производится с 1995 года, является нагрудный знак «Почетный донор СССР». Он был учрежден Указом Президиума Верховного совета СССР от 24 июня 1944 года . Награждение этим знаком осуществляли Исполком Союза Общества Красного Креста и Красного Полумесяца, а также Минздрав СССР. Всего до 1991 года знаком «Почетный донор СССР» было награждено около 175 тыс. человек.

Существующий в настоящее время критерий для награждения - 40 кроводач - был установлен в 1983 году и с тех пор не изменился.

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:

цельную кровь 40 и более раз,
плазму 60 и более раз,
цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.

Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (тромбоцитов или лейкоцитов) приравнивается к донации цельной крови.

Почетные доноры имеют право на:

внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
ежегодную денежную выплату.

Организационно-техническое обеспечение оформления наградных документов на всех почетных доноров России возложено на Центр крови. Сотрудники Центра крови обрабатывают поступающие из Минздрава России именные списки доноров, представляемых к награждению, готовят проекты приказов о награждении нагрудным знакам «Почетный донор России». На основании состоявшихся приказов заполняют бланки удостоверений к нагрудным знакам «Почетный донор России», представляют их в Минздрав России на подпись и постановку печати. Период со дня поступления в Минздрав России представления к награждению до подписания приказа не должен превышать сорока пяти календарных дней.

Общий срок оформления наградных документов после подписания приказа о награждении определен пунктом 4 Правил награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденных Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2012 года №1228, и составляет пятнадцать календарных дней.

Если вы решили пополнить ряды граждан, сделавших донорство неотъемлемой частью своей жизни, представленная ниже информация может оказаться полезной для вас.

Права и льготы, предоставляемые для доноров, прописаны в ФЗ РФ «О донорстве крови и ее компонентов».

С чего начать?

Жители РФ по вопросам донации могут обратиться в любую госбольницу по месту прописки – там их направят на станцию переливания.

Иностранцы тоже могут сдавать кровь – для этого им нужно проживать в России легально не меньше 12 месяцев.

Чтобы стать донором нужно обладать крепким здоровьем – ведь вы отдаете кровь, чтобы сделать здоровым больного человека, а не усугубить его положение еще больше. Поэтому, придя в медицинское учреждение для кроводачи, предполагаемый донор обязан предоставить максимально полно известные ему данные о своих детских заболеваниях, проходивших операциях или взаимодействии с людьми, у которых имелось заболевание инфекционного характера.

Если здоровье позволит, и вы пройдете процедуру донации, вас будет включено в Единый всероссийский реестр доноров, который содержит данные об объемах полученной от вас крови или ее компонентов (плазмы, эритроцитов, лейкоцитов).

Что делать новичкам?

Сдаете кровь впервые в жизни? Тогда вам полагаются льготы

День осмотра и сам день донации для работника является оплачиваемым выходным днем на предприятиях всех форм собственности.

Если вы являетесь военнослужащим – вас обязаны избавить от дежурств или нарядов.

Если вы пришли сдавать кровь во время отпуска, в свой выходной или в праздничный день, то на предприятии вам обязаны компенсировать этот день – можно взять выходной в любой подходящий для вас день или выбрать финансовую компенсацию. Во втором случае затраченный на донорство день вам должны оплатить по двойному тарифу.
Если вы сдали кровь и сразу отправились на работу, то возможность взять выходной в другой день остается за вами, при этом он тоже будет оплачиваться по среднему заработку.

Запрещено в день донации выходить на работу донорам, занятым на тяжелом, опасном или вредном производстве.

Донору полагается обед за счет госсредств в день забора крови. По желанию донора можно заместить его денежной выплатой, равной 5% прожиточного минимума в России (примерно 400 рублей).
День сдачи крови и последующий день – это оплачиваемые выходные дни для донора. Если вы все же отработали в эти дни, то позже, когда будете планировать отпуск, можно будет прибавить эти два дня к нему.

Перед сдачей крови вы пройдете бесплатное врачебное обследование, по результатам
которого определят допустимую разовую порцию крови или ее составляющих, которую вы можете сдавать без ущерба для здоровья. Сдав в течение того же года медицински установленную норму повторно, вы сможете претендовать на такие финансовые и социальные преимущества:

Почетный донор сколько раз надо сдать кровь?

Если вы хотите заслужить звание Почетный донор России, получить специальный значок и пройти процедуру награждения в праздничной обстановке, то вам следует бесплатно осуществить такие процедуры:

Сдать кровь и ее компоненты (кроме плазмы) – больше 40 раз.
Или сдать 25 раз кровь и ее элементы и 40 раз – плазму.
Или больше 60 раз сдавать плазму.

После этого вам станут доступны новые социальные льготы, прописанные в законе

Проходить осмотр у всех врачей, не стоя в часовых очередях.
Воспользоваться возможностью бесплатного протезирования зубов.
Брать годичный отпуск в удобное время.
Первоочередно и с существенными скидками приобретать путевки на оздоровление в санатории страны.
При наличии рецепта от врача – приобретать лекарственные препараты с пятидесятипроцентной скидкой.
Пользоваться бесплатным проездом по городу, а также на пригородном и междугородном транспорте (помимо услуг такси) на условиях, установленных Правительством РФ.
Ежегодно претендовать на получение денежной выплаты, которая индексируется с каждым годом. В 2013 году такая разовая годовая выплата равнялась 11138 рублей, в 2014 ее размер увеличился до 11728 рублей.

Обратите внимание, что эти социальные привилегии доступны не только «Почетным донорам РФ», но и «Почетным донорам СССР», которые получили это звание гораздо раньше.

Власти каждого отдельного региона Российской Федерации вправе определять льготы для доноров на местном уровне. Город Москва не является исключением. Здесь процедура получения отличительного звания значительно упрощена по сравнению с другими федеральными округами. Сдали кровь 20 раз или 30 раз плазму? Поздравляем, теперь вы – обладатель звания «Почетный донор Москвы» и соответствующего нагрудного значка, подтверждающего это. Отныне в ваши права входит:

бесплатное пользование общественным транспортом;
бесплатное протезирование;
скидка 50% на пользование услугами ЖКХ.

Во-первых, звание почетного московского донора – не постоянно. Его нужно подтверждать, сдавая кровь минимум по 2 раза ежегодно. Делать это нужно постоянно, пока вы не сможете стать обладателем звания Почетный донор России.

Во-вторых, финансирование льгот для московских доноров не имеет стабильных источников – Департамент здравоохранения Москвы так и не принят поправки в местном законе, касающемся этого вопроса. Из-за этого для московских доноров не существует реальной возможности использовать свои заслуженные льготы. Так, бесплатно передвигаться на маршрутках или метро они не могут.

Как документально оформить звание «Почетный донор»?

Сдав кровь или ее компоненты нужное число раз, вы имеете право прийти в местное представительство Министерства социальной защиты населения. Оформить звание можно самостоятельно, либо воспользовавшись услугами посредника.

От вас потребуется предоставить:

паспорт или доверенность, если донор желает оформить звание через своего представителя;
справку по форме №448-05/у. Ее вам должны выдать на станции переливания крови. В этом документе будет указано количество сданной крови/компонентов.
написанное вами заявление на получение свидетельства и нагрудного значка, которые причисляли бы вас к Почетным донорам России.

Сейчас для удобства доноров создана услуга по оформлению заявки на присвоение этого почетного звания посредством Интернета. От вас потребуется зайти на портал государственных услуг, отыскать там соответствующее заявление и приложить к нему отсканированные копии паспорта и форменной справки №448-05/у.

Еще один вариант занесения донора в список Почетных доноров страны – обратиться в многофункциональный центр по месту вашего жительства. От вас, опять-таки, требуется паспорт и справка (можно нотариально засвидетельствованные копии).

Срок оформления свидетельства не зависит от способа, которым вы подали документы, и составляет 95 дней.

Кстати, бывали и случаи отказа от присвоения звания. Чаще всего это происходит в трех случаях:

Донор не приложил к пакету документов справку из центра переливания крови.
Если указал неправдивую информацию в предоставленных документах.
Если он проживает в городе без регистрации.

После получения свидетельства «Почетный донор России», можно претендовать на получение ежегодного пособия. В представительство Министерства соцзащиты граждан, находящее по месту вашего жительства, нужно предоставить:

оригинал и копию паспорта;
оригинал и копию свидетельства, подтверждающего присвоение нагрудного значка «Почетного донора России» или «Почетного донора СССР»;
реквизиты банка, куда будут поступать средства;
заявление.

Звание «Почетного донора России» присваивается на постоянной основе – подтверждать его больше не потребуется.

Сейчас количество его обладателей постепенно растет, но этого все равно мало. В 2008 году на одну тысячу человек приходилось 14 доноров. В идеале эта цифра должна достичь 40 доноров. Общими усилиями мы сможем этого добиться!