Законопроект о поддержке инвалидов войны внес в Госдуму депутат от КПРФ Олег Смолин.
Предполагается, что инвалид войны может рассчитывать на получение именного сертификата эквивалентом в 700 тыс. рублей, средства он может потратить только на покупку отечественного автомобиля.
По оценкам автора, для разового обеспечения всех инвалидов войны автотранспортными средствами потребуется 21 млрд рублей, между тем как только субсидии из федерального бюджета автотранспортным предприятиям на сохранение рабочих мест в 2015 году должны были составить более 29 млрд рублей, а в 2016 запланированы в размере более 46 млрд рублей.
По оценке Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы — «Инвалиды войны», число инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и приравниваемых к ним по мерам социальной поддержки составляет приблизительно 30 тыс. человек.
Новость подготовлена по следующим материалам:
Вопрос - Ответ
Возможно ли приватизировать жилое помещение без согласия одного из совместно проживающих членов семьи нанимателя?
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 (в редакции от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Фе6дерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч. 4 если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами...
Многие интересуются, можно ли рассчитывать на транспортные льготы, положена ли ему машина. Попробуем разобраться, как обстоят дела с этим вопросом сегодня. Стоит отметить, что в последние годы законодательная база в части социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны очень изменилась. Получить машину стало намного сложнее, так как большинство льгот были отменены.
Но для этой категории населения предусмотрено льготное налогообложение в связи с инвалидностью. Участие в боевых действиях, увечья и другие причины, могут стать законным поводом для оформления льготной пошлины/освобождения от налога на транспорт.
Кто такие инвалиды?
Инвалиды – категория граждан, которые имеют серьезные увечья, проблемы со здоровьем, мешающие трудоустройству, самообслуживанию и самоконтролю. Из-за таких проблем они не могут себя обеспечить финансово, обходиться в быту без посторонней помощи. К ним относятся инвалиды детства и Великой Отечественной войны, а также участники 1-3 групп.
С целью подтверждения инвалидности и гарантирования права на льготы, претенденты должны подтвердить свою нетрудоспособность справкой из медико-социального учреждения. Соответствующее заключение выдается после проведения тщательного осмотра. В рамках обследования удается выявить степень нарушений с целью определения сложности проведения бытовых действий для самообслуживания.
Участники первой группы – лица, утратившие хоть одну из нижеперечисленных способностей:
- самостоятельного обслуживания себя в быту;
- ориентации в пространстве;
- передвижения;
- контроля собственных действий;
- общения.
Депутат Госдумы Олег Смолин (КПРФ) подготовил проект закона о внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» в части уточнения прав инвалидов войны на получение средств реабилитации за счет федерального бюджета. Парламентарий предлагает в новой редакции закона вернуть существовавшее прежде право граждан, ставших инвалидами в результате боевых действий, на получение транспортного средства. Недавние исследования общественных организаций, в том числе «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), показывают, что многие инвалиды испытывают проблемы с транспортной доступностью объектов услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
По словам автора законопроекта, изменение законодательства 10-летней давности, когда с 1 января 2005 года инвалиды войны были лишены права на получение собственного ТС за счет государства, является несправедливым и незаслуженным, особенно на фоне того, что эта категория граждан стала инвалидами в результате выполнения конституционно значимых государственных функций.
Парадоксальность ситуации и в том, что при лишении инвалидов войны права на получение автомобиля это право сохранили инвалиды, получившие травмы на производстве, в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве или вследствие профессионального заболевания».
Мы, конечно, понимаем, что экономика страны находится сейчас в непростом положении, но отчасти именно поэтому наш долг вспомнить о людях, которые рисковали собой в бою и получили увечья, изменившие их жизнь. Долг государства позаботиться сейчас об инвалидах войны хотя бы в части возвращения им права на средство передвижения, - пояснил свою инициативу Олег Смолин.
Для решения проблемы депутат предлагает изменить ФЗ «О ветеранах» и внести в п. 1 ст. 14 «Меры социальной поддержки инвалидов войны» новый подп. 17.1. Этот подпункт даст право инвалидам войны (3-й группы по медицинским показаниям) получить сертификат на приобретение ТС в качестве средства реабилитации, денежный эквивалент которого составляет 700 тыс. рублей. При наличии противопоказаний к вождению инвалиду войны будет предоставлено право передать управление ТС другому лицу, проживающему с инвалидом в одном населенном пункте.
В дальнейшем законопроект предлагает ежегодно индексировать стоимость сертификата исходя из инфляции.
Более того, законопроект предусматривает включение в п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» еще одного подп. 17.2. Это положение предлагает ввести право инвалида войны, получившего ТС, на выплаты денежной компенсации за бензин, ремонт, запчасти и техническое обслуживание автомобиля.
Если взять ситуацию, когда человек в результате производственной травмы потерял ноги, то закон обязывает работодателя не только предоставить ему реабилитационные процедуры, но и ТС для дальнейшего передвижения. Однако когда работодателем является государство, оно с себя эту обязанность снимает, - сказал председатель организации «Инвалиды войны» Андрей Чепурной. - У этой категории граждан нет богатых лоббистов, нет олигархов, которые могут за них заступиться, и вот уже 10 лет их права банально попираются. Эту несправедливость необходимо устранить и создать людям, рисковавшим за страну жизнью, хотя бы приемлемые условия для существования.
Согласно законопроекту, инвалид войны сможет себе позволить автомобиль до 700 тыс. рублей. Сегодня за эту сумму можно фактически купить любую модель автомобиля марки «Лада», в том числе «Приору», «Калину», «Гранта» или «Ларгус». За эти же деньги можно приобрести в базовой комплектации новый отечественный внедорожник «УАЗ Патриот».
При таком ценовом лимите инвалид сможет также позволить себе иностранные автомобили - новые бюджетные седаны Nissan Almera, Ford Fiesta Sedan, Hyundai Solaris, Kia Rio, Peugeot 301, Renault Logan или Volkswagen Polo Sedan.
Центр «Народная экспертиза» ОНФ в феврале 2015 года изучил эффективность работы государственной программы «Доступная среда», направленной на адаптацию инвалидов. 80% респондентов экспертного опроса заявили, что в их населенных пунктах отсутствует общественный транспорт, адаптированный для инвалидов, или его количество является крайне недостаточным.
Права на автомобиль инвалидов лишили уже давно, кроме производственников, и то это оплачивает не государство, а предприятие. По крайней мере предприятие должно, но не все это выполняют. В СССР была такая льгота. Инвалидам войны давали машину бесплатно, а инвалидам-производственникам со скидкой. В основном выдавали «Запорожец» и «Оку». Особенно больших очередей не было: по году, по два, - рассказала председатель Московской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Надежда Лобанова.
Право на персональное ТС появилось у инвалидов после Великой Отечественной войны. Однако все ранее полагавшиеся инвалидам ТС крайне сомнительно смотрелись даже на фоне «Жигулей» или «Москвича». В 1952 году в Серпухове начал выпускаться трехколесный автомобиль-мотоколяска СМЗ С-1Л, который внешне больше напоминал неудачный технический эксперимент железнодорожников. Позже появились не менее странно выглядящие СМЗ С-3А и С-3Д. Также инвалиды могли претендовать на определенные модели «Запорожца». Во время перестройки ВАЗ начал выпускать автомобиль «Ока».
Гражданам с инвалидностью государство предоставляло право получить автомобиль в соответствии с Постановлением Правительства №244 от 14.03.1995 года. Для этого необходимо было встать в очередь до 2005 года в органах социальной защиты.
Ранее машины для инвалидов марок «Ока» и «Таврия» предоставлялись на срок семь лет. При этом не было предусмотрено право проводить капитальный ремонт. После окончания данного периода автомобиль подлежал замене. Региональные власти могли предложить другие марки, в соответствии со своими финансовыми возможностями и состоянием дорожных коммуникаций.
Выдача автомобилей инвалидам производилась в 2008 и 2009 годах. При этом подразумевался переход транспортного средства в собственность. Вместо транспортного средства инвалид мог оформить денежную компенсацию. Ее размер составлял 100 тысяч рублей.
Мотоколяски и авто с ручным управлением могли получить и боевых действий, бывшие несовершеннолетние заключенные концлагерей, получившие инвалидность, реабилитированные граждане, инвалиды с детства, лица, пострадавшие в результате действия радиации. Основным условием здесь является наличие показаний и нуждаемость в машине как в средстве реабилитации.
Транспортный налог в 2019 году
Если автомобиль оснащен для нужд инвалида или был приобретен за счет средств, выданных службой соцзащиты, то данное транспортное средство освобождается от уплаты налога. Сведения о том, что автомобиль был переоборудован, заносятся в техпаспорт. Только в таком случае можно получить льготу по налогообложению.
Льготы на транспортный налог инвалидам также фиксируются на уровне. В зависимости от субъекта РФ данная категорий граждан полностью освобождается от данного налога, выплачивает только его часть или полностью производи уплату необходимых средств.
Величина льготы зависит от группы инвалидности и мощности автомобиля, который находится в собственности (чаще всего до 100-150 л.с. ).
Чтобы узнать о наличие льготы, следует обратиться к региональным законам , где указывается ее величина и правила предоставления.
Для оформления льготы инвалидам предусмотрен особый порядок . Он подразумевает подачу заявления в налоговую службу, которая произведет перерасчет. Также нужно предоставить документ, подтверждающий инвалидность и присвоенную группу.
Социальное такси для инвалидов
Социальное такси позволяет инвалиду воспользоваться услугами транспортного средства на льготной основе. Транспортировка возможна до определенных мест назначения в пределах города:
- вокзалы, аэропорты;
- дачи, санатории;
- социальные, пенсионные, страховые службы, органы управления;
- образовательные учреждения;
- места ведения трудовой деятельности.
- медицинские заведения, центры реабилитации.
Услуга положена как самим инвалидам, так и лицам, которые их сопровождают. Чтобы воспользоваться услугами социального такси, нужно предоставить документы в подразделение Всероссийского общества инвалидов: удостоверение личности, подтверждение инвалидности, восстановительная программа, разрабатываемая индивидуально.
Социальный транспорт содержит все необходимые приспособления, включая подъемные и крепежные устройства. Оплата производится согласно стоимости одного часа использования (в Москве, к примеру, стоимость составляет 210 рублей/час )
Услуга социального такси появилась в 2008 году в Москве с целью социальной поддержки инвалидов. Оплата такси производится специальной картой или талонами, которые приобретаются заранее. Сегодня услуга доступна во многих регионах.
Заключение
- Социальное такси помогает лицам с инвалидностью добраться до места назначения в пределах города.
- Для снижения ставки налога инвалидам следует обращаться в налоговые органы.
- Региональные льготы по налогу обычно распространяются на автомобили с малой мощностью.
- Узнать, как получить налоговую льготу инвалиду, можно в законодательных актах субъектов РФ.
- Льготы инвалидам на транспортный налог зависят от региональных властей.
- Вместо транспортного средства инвалиды могли получить определенную денежную сумму.
- Автомобиль предоставлялся гражданам с инвалидностью, вставшим в очередь до 2005 года.
- Услугами социального такси могут воспользоваться инвалиды и сопровождающие лица.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по автомобилю для инвалида
Вопрос: Я являюсь , и мне часто приходится посещать больницы, машины у меня нет. Я слышал, что планируется выдавать автомобили инвалидам 2017 году, так ли это?
Ответ: Осенью 2016 года была выдвинута данная инициатива, однако решение о введении такой меры принято не было. В Госдуму поступил законопроект, по которому инвалидам могут быть предоставлены средства передвижения за счет бюджетных средств. Помимо машины, в законопроекте предлагалось обеспечивать инвалидов техническими средствами для переоборудования машин. Но, скорее всего, в 2017 году на автомобили инвалидам рассчитывать не стоит.
Люди с ограниченными физическими возможностями вправе рассчитывать на разностороннюю помощь государства. Задача каждого высокоразвитого общества - сделать так, чтобы инвалиды чувствовали себя комфортно и могли легко социализироваться, участвовать в общественной жизни, трудиться. Одна из форм государственной поддержки таких граждан - предоставление специального автомобиля для перемещения по городу. Машина для инвалидов - не просто средство передвижения. Это возможность не испытывать ограничений и быть таким же, как все. Рассмотрим, как подобная социальная мера защиты людей с ограниченными возможностями действует в России.
Законодательное регулирование вопроса
Основным законодательным актом, на основании которого производится выдача бесплатного авто для инвалидов, является Постановление Правительства РФ № 244 от марта 1995 года. Кроме того, люди с ограниченными возможностями имеют право на следующие льготы:
- приобретение за счет бюджета Фонда социального страхования специальных средств передвижения;
- проведение сложного технического ремонта предоставленного транспортного средства;
- компенсация расходов на покупку бензина или других ГСМ, предусмотренных правилами эксплуатации автомобиля;
- автомобили для инвалидов проходят ТО и подвергаются мелкому ремонту бесплатно.
В 2004 году действие этого постановления было отменено Федеральным законом № 122-ФЗ. Получение авто с ручным управлением для инвалидов стало доступно лишь тем гражданам, которые встали в очередь до 2005 года включительно. В отношении остальных индивидов, имеющих 1 или 2 группу инвалидности соответствующего профиля (инвалиды-колясочники), действует монетизация льготы.
Условия получения бесплатной/льготной машины от государства инвалидами в 2019 году
Автомобили для инвалидов в 2019 году доступны только тем, кто встал на очередь до 2005 года. Чтобы воспользоваться своим правом на получение инвалидного спецтранспорта, гражданину нужно иметь на руках определенные медицинские справки и бумаги:
- подтверждающие наличие инвалидности соответствующей группы;
- заключение медико-социальной экспертизы, определяющее необходимость обеспечения колясочника или больного протезно-ортопедического профиля бюджетной машиной;
- медицинское освидетельствование, подтверждающее возможность управления специальным транспортным средством (водительская справка).
Также гражданин с определенной группой инвалидности или его законный представитель (опекун, родитель и т. д.) должен иметь действующее водительское удостоверение.
Кроме того, индивид, претендующий на предоставление легковой автомашины или иного транспортного средства с ручным управлением, должен относиться к одной из льготных категорий:
- ветераны и участники Второй мировой войны, а также граждане, приравненные к ним;
- узники концлагерей, которым на момент пребывания в них еще не исполнилось 18 лет;
- дети-инвалиды с врожденными заболеваниями опорно-двигательного аппарата;
- граждане, получившие инвалидность вследствие радиоактивного облучения.
Каким должен быть автомобиль для инвалидов
- Безопасность - использование спецтранспорта не может нести никакой опасности для всех участников дорожного движения. Это означает, что авто должно быть максимально комфортным и удобным для управления человеком с ограниченными возможностями.
- Удобство - инвалиды с проблемами передвижения должны иметь возможность простого размещения в машине, а также комфортного нахождения в ней.
Правовая и материальная база данной социальной помощи инвалидам закладывалась еще при СССР, поэтому, к сожалению, выполнение вышеперечисленных пунктов не имело места. Гражданам выдавали автомобили марок «Таврия» или «Ока», переоборудованные под нужды людей с ограниченными физическими возможностями, либо мотоколяски с ручным управлением. Этот транспорт не отличался ни безопасностью, ни комфортом для водителя и/или пассажира. Поэтому, после введения законодательной нормы о возможности получения денежной компенсации, многие инвалиды предпочли совершить покупку авто иного уровня. Раздобытые иномарки необходимо было специально оборудовать навесным блоком управления. Затем предстояло получать сертификат на свое приобретение и установку оснастки и регистрировать изменения в ГИБДД. Несмотря на все трудности, подобные автомобили смогли стать прекрасным средством передвижения и перевозки для инвалидов. К тому же такие машины после отведенного срока эксплуатации не нужно возвращать органам социального обеспечения. Их можно продать или переписать на ближайшего родственника.
Порядок получения авто инвалидами в 2019 году
Куда обращаться
Периодически в обществе курсируют слухи о том, что инвалидам с 1 января 2017 года могут выдавать бесплатные авто. Это не соответствует действительности. Получить машины вправе только те граждане, которые встали на очередь до 2005 года. При этом частично натуральное выражение льготы было заменено денежной компенсацией (100 000 рублей). Однако существует объективное мнение специалистов, что былые обязательства государства уже давно выполнены в полном объеме.
В настоящее время инвалиды могут рассчитывать только на оказание им услуги «Социальное такси». Чтобы воспользоваться ею, необходимо:
В случае если в перечень технических средств реабилитации для инвалидов снова добавят автомобили с ручным управлением, будет назначен и орган, ответственный за прием заявок и распределение преференций в порядке очередности. А все заинтересованные лица получат уведомления от органов социальной защиты.
Необходимые документы
В качестве основания для подключения конкретного гражданина с ограниченными физическими возможностями к услуге «Социальное такси», необходимо предоставить в общество инвалидов следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- справку о присвоении группы инвалидности;
- реквизиты банковского счета (социальной карты).
Сроки получения
Когда все необходимые документы предоставлены, а формальности соблюдены, оформление инвалида в список льготников на социальное такси происходит быстро. Через несколько дней после регистрации гражданин сможет воспользоваться льготным транспортом.
Другие транспортные преференции для обладателей авто
Машина для инвалидов с ручным управлением - не единственная льгота, на которую могли рассчитывать граждане данной категории. В настоящее время нельзя получить авто или денежную компенсацию за него, но реально предполагать привилегии по следующим направлениям:
- . Бюджетным сбором ведают региональные и муниципальные власти, на уровне областей, администраций и муниципалитетов принимаются решения о снижении или отмене налога на пользование автомобилем. Инвалиды, которые купили машины самостоятельно или получили их от государства, имеют право на 50% скидку при оплате транспортного налога. Важное условие - мощность двигателя спецтранспорта не более 100 лошадиных сил. В финансово благополучных регионах России власти отменяют транспортный налог для ветеранов ВОВ с инвалидностью, а также инвалидов первой и второй групп.
- Социальное такси. Для перевозки малоподвижных граждан (при условии наличия медицинских показаний) в городах России (Москва, Санкт-Петербург и т. д.) действует «Социальное такси». Граждане оплачивают поездки по городу и пригороду на такси на льготных условиях (почасовая оплата по сниженному тарифу). Услуга предоставляется как инвалидам, так и лицам из сопровождения.
- Техническое обслуживание. При наличии у инвалида собственного авто (выдали в органах соцобеспечения или приобретено за наличные деньги), положено внеочередное прохождение ТО.
Важно! Транспортные преференции действуют в отношении инвалидов любого возраста. Если в семье живет ребенок с физическими отклонениями, родители получают право использования действующих транспортных льгот.
Важна ли группа и другие нюансы получения автомобиля
В 2019 году предполагается рассмотрение вопроса об улучшении мобильности граждан с физическими отклонениями. Определено два варианта решения проблемы.
