Немало людей, ведущих здоровый образ жизни, вынуждены страдать от запаха табачного дыма, находясь в собственной квартире. Все дело в том, что многие никотинозависимые жильцы домов не видят ничего плохого в том, чтобы курить на лестничной площадке. Разумеется, не так-то просто сделать двери всех квартир абсолютно герметичными, поэтому запах просачивается не только в квартиру того, кто курит, но и в жилье его ни в чем не повинных некурящих соседей.
Попробуйте убедить соседей не курить на лестничной площадке
Гипотетически с любым человеком можно договориться, более того – можно сделать это мирным путем. Возможно, ваши курящие на лестничной клетке соседи и не подозревают о том, какие неудобства они причиняют вам таким своим поведением. Попробуйте поговорить с ними и объяснить, что запах сигарет просачивается сквозь двери и отравляет атмосферу в вашем жилище, да и так называемые пепельницы, которые по сути своей – просто баночки с окурками, тоже воздух не озонируют. Не исключено, что ваши соседи – это культурные люди, которые пойдут навстречу вашей просьбе не курить на лестнице и прекратят так поступать.К сожалению, в большинстве случаев курящие соседи не готовы взять и расстаться со своей привычкой отравлять воздух в местах общего пользования. В лучшем случае они начинают доказывать, что «ну совсем же не пахнет» или открывать окна в . Если вам повезет еще меньше, вы услышите о том, что соседи здесь «курили, курят и курить будут», либо вообще откровенное хамство. Лишь когда вы поймете, что события развиваются именно таким образом, настанет пора переходить к более активной борьбе за свои права.
Как отстоять свое право не дышать табачным дымом?
15 ноября 2013 года вышел закон, согласно которому запрещено курение в ряде мест, в том числе и в многоквартирных домов. Не обращающие внимания на запрет курильщики могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1500 рублей. Вы можете выдержки из текста закона на принтере и развесить их на лестничных площадках.Если принятые вами меры не принесут результата, вы можете обратиться к своему участковому. В том случае, если ваше обращение будет подкреплено письменным заявлением о том, что некоторые граждане нарушают закон о курении и имеют обыкновение курить в местах общего пользования, участковому придется провести с вашими соседями беседу и, возможно, при наличии доказательств нарушения ими общественного порядка, оштрафовать их.
Мы так привыкли видеть курящих людей на балконе с улицы, что это перестало являться чем-то из ряда вон выходящим. Курильщик предается своей пагубной привычке, но при этом никому не мешает и вроде бы не приносит вреда. Именно так рассуждает большинство курильщиков. Однако дым сигарет с соседского балкона имеет свойство распространяться и проникать в чужие квартиры, и само курение на соседском балконе может приносить гораздо больше проблем, чем просто неприятный запах. Итак, можно ли курить на балконе, чем опасен дым сигарет от соседей и как можно защититься от него? Давайте разбираться.
«Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого», - писал русский философ Михаил Бакунин. Эта мысль сквозит во всей деятельности человека - я свободен, пока мои интересы не задевают интересы других. Вокруг смысла этого выражения довольно много споров: одни интерпретируют его как невозможность выходить за рамки закона, другие говорят, что все должны быть равны, третьим кажется, что это ограничение любой деятельности до определенных пределов. И где бы ни применялась эта фраза, споры к ней прилагаются автоматически. Вот и с курением на балконе та же история. Можно ли курить на балконе своей квартиры? Что делать, если курят соседи и идет к Вам? Чем грозит наличие курящих соседей и насколько они опасны? Начнем, пожалуй, с того, чем может навредить Вам то, что соседи курят на балконе.
По последним данным исследований сигаретный дым содержит в себе более четырех тысяч химикатов, в том числе около сорока канцерогенов, двенадцать из которых способствуют развитию рака. Постоянное нахождение рядом с курильщиком может иметь весьма неприятные последствия. Многим знакома ситуация: сосед курит на балконе, а дым идет в мою квартиру. Табачный дым имеет сильный и ярко выраженный , поэтому даже небольшое его количество способно нарушить обонятельный комфорт. При этом сигаретный дым отличается высокой проницаемостью и легко находит пути в дома некурящих. Если сосед снизу курит на балконе, то дым поднимается к Вам и проходит через окна, жителей первых этажей или частных домов беспокоят курильщики на лавочках, которые зачастую дымят прямо в окна. Также сигаретные пары легко проникают через люки в полу, через соседские балконы, форточки кухонь.
Если курение происходит близко к Вам и большая часть дыма достается Вашему дому, то в таких случаях говорят о пассивном курении. С самого детства многие родители учат детей, что нельзя стоять с курящими дядями и тетями. И правильно делают, поскольку пассивное курение может быть так же опасно, как и обычное. Сигаретные дымы, проникая в организм некурящего человека, оказывают на него более пагубное воздействие в силу его неприспособленности, нежели на организм курящего.
При постоянном пассивном курении велика вероятность возникновения онкологических заболеваний, болезней легких, верхних дыхательных путей, среднего уха, возможны нарушения кровообращения и работы других органов. Мало кому понравится лечиться от тяжелых заболеваний только потому, что сигаретный дым жильца за стенкой проникает к Вам.
Даже при нерегулярном воздействии сигаретный дым может быть опасен. Если в Вашей квартире периодически пахнет табаком, со временем может развиться постоянный кашель, который осуществляет вывод посторонних веществ из организма посредством резкого выдоха через рот. Таким образом Ваш организм будет пытаться избавить Вас от нежелательного гостя - никотиновых смол. Опять же, мало кому нравится постоянно заходиться кашлем, как только Ваш сосед решит перекурить.
Еще более опасное последствие наличия курящих соседей - осложнения приступов . Страдающим от астмы людям тяжелее переносить запах табака, и постоянное воздействие сигаретного дыма обостряет приступы болезни, делает их более частыми и сильными.
Кроме того, если соседи снизу курят на балконе, то запах сигарет может навредить не только Вашему здоровью, но и имуществу. Прежде всего запах впитывается в те вещи, которые расположены на балконе у Вас. Достаточно часто балкон или лоджию используют для сушки постиранного белья. Представим, что будет с ароматом Ваших вещей, если периодически обдавать их сигаретным дымом. Правильно. Едкий и резкий запах быстро заполнит собой пространство и впитается в постиранное так, что еще долго не сможет выветриться даже на открытом и продуваемом пространстве. Кроме одежды запах сигарет может пропитать находящуюся на балконе мягкую мебель и книги, а неосторожно брошенная соседом недокуренная сигарета и вовсе вызвать пожар.
Можно ли по закону курить на балконе: что говорят нормативные акты?
Итак, если Ваши соседи курят на балконе, как бороться с этим? Прежде всего, можно попробовать поговорить с соседом. Он может быть уверен в том, что ему можно спокойно курить на балконе и никого, кроме него, его никотиновая зависимость не беспокоит. Скорее всего, таким образом удастся мирно решить ситуацию, но если разговоры не помогли и соседу просто жизненно необходимо курить на балконе многоквартирного дома, доставляя неудобства всем другим жителям, то можно рассмотреть другие методы решения этого конфликта. Прежде всего, стоит внимательно изучить нормативные акты, а не существует ли у нас закона о запрете курения на балконе?
Действительно, 23 февраля 2013 года был принят федеральный закон № 15 «ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА».
Открываем закон, читаем: Статья 12 «Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», п. 1., п.п. 10. «Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов». Под помещениями общего пользования в данном законе понимаются лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы.
Таким образом, отвечая на вопрос «Можно ли курить на балконе многоквартирного дома?», нужно уточнить, является ли балкон общим или входит в жилплощадь конкретной квартиры. Если балкон не относится к территории подъезда, то запрет на курение на балконах многоквартирных домов на него не распространяется. Если Ваши соседи курят на лестничных площадках или других местах общего пользования, то к ним применимы санкции, прописанные в законе, а именно - в случае возникновения проблем с сигаретным дымом и нежелания их решать одной из сторон органы власти могут вмешаться и урегулировать конфликт по обращению одной из этих сторон. Вы смело можете звонить в полицию или обращаться к участковому, в случае если Ваши соседи не идут на контакт. Правда, скорее всего, в их адрес последует выговор или штраф в размере 500 рублей. Но сам факт присутствия органов может изменить ситуацию в лучшую сторону.
Балконы собственников квартир в список, перечисленный в ФЗ №15, не входят. Однако по закону можно курить на балконе или лоджии только в том случае, если это не приносит вреда окружающим. Если Вы докажете обратное, такое курение будет считаться неправомерным. Тогда вступает в силу запрет на курение на балконе, и на курильщика может быть наложен штраф в размере от 500 до 1 500 рублей. Если в процессе курения рядом находились дети, то штраф может возрасти до 3 000 рублей.
Курение кальяна
На данный момент курение кальяна полностью разрешено в том случае, если кальянные смеси не содержат табака или веществ, запрещенных законодательством Российской Федерации.
Соседи курят на балконе. Как бороться?
Если мирные переговоры и законодательные акты в Вашем случае не действуют или действуют слишком медленно, можно защитить от влияния табачного дыма себя и своих близких другими способами. Рассмотрим логически данную ситуацию: люди находятся вне Вашего дома, курят на балконе, и как бороться с ними - совершенно не ясно. Но если не удается убедить людей, можно остановить дым. Конечно, если постоянно жить с плотно закрытыми пластиковыми стеклопакетами, дым не будет проникать через окна, но и воздух, к сожалению, тоже. В таком случае можно установить качественную
Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, запретил курильщикам появляться с сигаретой в общественных местах и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
У недовольных соседей есть несколько путей для борьбы с табачным дымом:
Заставить соседей соблюдать правила
- Повесить табличку «Курение запрещено» со ссылкой на нормы законодательства
Эта мера однозначно подействует на соседа, который всегда подозревал, что курить на общей лестнице — неправильно. Но, если раньше он выходил на улицу только в порядке одолжения, то теперь будет чувствовать, что обязан лишний раз не нарушать закон.
Распечатайте подходящий вариант и повесьте у себя в подъезде
(нажмите для увеличения)
Но будьте готовы к тому, в вашем подъезде живут люди, которые привыкли десятилетиями смолить на лестничной площадке и не видят в этом ничего предосудительного. Велика вероятность, что они просто проигнорируют ваше сообщение, а то и сорвут бумажку. В этом случае придётся предпринимать дополнительные меры.
- Вызвать участкового
Теоретически вы имеете полное право пожаловаться на нарушителя в ТСЖ или ЖЭК. Но сами управляющие организации никак не смогут повлиять на злостного курильщика — придётся звать участкового. Сотрудник полиции обязан откликнуться на вашу информацию о нарушении правопорядка.
Если участковый воспримет вашу просьбу без энтузиазма, можно сослаться на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Там в статье 9 чётко прописаны права и обязанности граждан. Вы вправе рассчитывать на «благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и «осуществление общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма».
Но на практике визит участкового вряд ли решит проблему. Чтобы указать в протоколе виновником конкретного соседа, вам придётся предъявить какие-то доказательства, что в подъезде курил именно он. Или привести трёх свидетелей правонарушения. Но общение с представителем власти может подействовать как воспитательная мера — если курильщик решит, что лучше ему с вами не связываться.
- Установить камеры видеонаблюдения и нанять консьержа
Это — единственная мера, которая позволит вам на 100% контролировать поведение соседей. В многоквартирном доме практически нереально поймать курильщика за руку или подкараулить возле лифта. Сигарета растает за две минуты, нарушитель скроется в своей квартире, и вы никогда точно не определите, кто это был. Вещественное доказательство в виде видеозаписей или фотораспечаток мгновенно сделает соседей дисциплинированными, тем более что «портреты» можно повесить на доске объявлений на обозрение всему дому. Но система видеоконтроля за курильщиками может обойтись в копеечку.
Договариваться с соседями
- Общее собрание жильцов
Несмотря на то, что правило не курить в подъездах уже чётко прописано в законе, его соблюдение напрямую зависит от инициативы жителей дома. Если у вас товарищество собственников жилья, обратитесь к председателю и обозначьте ему проблему. Если в вашем доме жилищный кооператив или управляющая организация, заручитесь их поддержкой и инициируйте общее собрание собственников. Самое сложное — собрать всех соседей в одном месте. Но, если вам это удастся, успех дела практически гарантирован. Тогда можно будет провести голосование и заставить всех подписать бумагу с обязательством не курить в парадной. Личная подпись на документе в присутствии десятка свидетелей подействует на соседей гораздо эффективнее, чем абстрактный законодательный запрет, который власти не способны проконтролировать.
Кроме того, общее собрание — один из немногих способов обсудить курение на балконах. Законодательство никак не регулирует этот вопрос: нет даже чёткого мнения, является ли лоджия частью квартиры. Балконная плита — это общее имущество, а стёкла и надстройки — имущество собственника. И решить, что он имеет право делать там, а что нет — не так-то просто. Легче договориться.
- Вести агитацию и профилактические беседы
Если всех собрать не удалось, а чужой сигаретный дым продолжает отравлять вам жизнь, можно воздействовать на соседей в частном порядке. В один из дней обойти все квартиры в доме и напомнить людям о том, что закон о запрете курения уже вступил в силу. Лучше, если компанию вам составит представитель управляющей организации или председатель ТСЖ.
Помните, что в этом случае действовать нужно максимально корректно: не требовать, а напоминать. Ведь как частное лицо вы не вправе заставить соседей что-либо делать. Не обвиняйте самого заядлого курильщика во всех смертных грехах: лучше попросите его помочь вам выявить злостных нарушителей, которые ежедневно оставляют на подоконниках горы бычков. Возможно, после этого человек не перестанет нарушать закон, но будет лучше за собой убирать и проветривать. И ваша жизнь станет комфортнее.
Кроме того, полезно будет периодически развешивать информационные материалы с просьбами и напоминаниями курильщикам не мешать жить другим. Это может подействовать: как правило, люди не любят быть объектом всеобщего недовольства.
- Уступить курильщикам часть территории
Это совершенно не то, что вы хотите. Это противоречит законодательству. Но бывают случаи, когда компромисс неизбежен: если вы единственный некурящий человек на 9 этажей, вступать в позиционную воину со всем домом бессмысленно. Оговорите с соседями приемлемые условия: не курить в лифте, не курить на лестничных площадках, где живут дети и т.д. Возможно, вы договоритесь сделать «табачной зоной» один конкретный лестничный пролёт. Помните — закон на вашей стороне, но его исполнение зависит от слишком многих факторов. В том числе — от доброй воли всех жителей дома.
Придумать альтернативные варианты решения проблем
- «Курилка»
Закон предусматривает курение табака «в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции». Это значит — жильцы имеют право организовать в подъезде «курилку». Как осуществить это на деле — вопрос сложный. В большинстве подъездов некуда поставить даже коляску или велосипед. Но в теории с таким вопросом можно обратиться в домоуправление. Возможно, именно в вашей парадной есть возможность оборудовать под курительную комнату чердак.
- Самооборона
Ремонт в собственной квартире с установкой дополнительных систем фильтрации воздуха и изоляции — последний шанс избавиться от чужого сигаретного дыма, когда все прочие варианты исчерпаны. К сожалению, это практически единственный выход для людей, которые страдают от запаха из соседних квартир. Заставить соседей перестать курить дома вы не сможете — это их законное право.
Скорее всего, дым попадает в вашу квартиру по старым воздуховодам и через микротрещины в стенах. Первым делом стоит обратиться в управляющую компанию — домовые коммуникации их сфера ответственности. Возможно, прочистка или ремонт вентиляционной системы у вас и у соседей решит проблему. Если этого окажется мало, стоит задуматься о ремонте: заделать все возможные щели монтажной пеной, поставить дополнительные вытяжки и вентиляторы с обратным клапаном, чтобы воздух из вентиляции не шел к вам в квартиру, а только уходил.
Дарья Сергеева, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ
Проблема
Хотелось бы узнать, существуют ли какие-то законодательные акты, запрещающие курение в подъезде? Соседи замучили дымом, который стоит в подъезде и проникает в квартиры. Каким образом с этим можно бороться?
Заранее спасибо.
Решение
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ:
1. ВЫЗВАТЬ УЧАСТКОВОГО или полицейского
(тел.:02 или 911)
2.НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ УЧАСТКОВОМУ или полицейскому
3.РАСПЕЧАТАТЬ И ПРИКЛЕИТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ "КУРЕНИЕ ЗАПРЕЩЕНО"
http://taktaktak.ru/attachment/2011/12/20/a96aae91c15c6187e86aca2527afb888.jpg
с полной выдержкой из СТАТЬИ 6.4
позиция курильщика проста-он спокоен,ему наплевать на соседей-и на все пока он курит-расслабляется,ваша позиция должна быть твердой и иногда жесткой чтобы выбить ту спокойную основу у курильщика-не дать ему расслабиться-это война будьте к ней готовы.
первая линия обороны-пассивная:
1.предупредить курильщика в вежливой форме о прекращении
(как правило несрабатывает)
2.повторно предупредить и прегрозить вызовом полиции
(очень редко срабатывает,также неэффективно)
3.повесить объявление о запрете курения
(курильщикам это действует на нервы-иногда срабатывает)
вторая линия обороны-активная:
1.вызвать полицию или участкового-написать заявление
(срабатывает редко и на недолгое время-максимум 2 недели)
2 повторно вызвать полицию-еще раз написать заявление
(иногда действует-но не на злостных курильщиков)
3.повесить агрессивно-настойчивое объявление о запрете курения
(ждать-страх быть побитым срабатывает,иногда это делают соседи)
4.провоцировать курильщика на активные действия(ведро воды,дать в зубы)после вызывать полицию
(если вы девушка или пожилой человек-встаньте напротив курящего-неотходите!недайте ему спокойно докурить-дым придеться вдыхать,несколько раз бывает достаточно)
будьте активны-вы собственник-права на вашей стороне!
У меня та же проблема. Курят в подъезде и огрызаются. На просьбы открыть форточку говорят, что им холодно хотя после покурки уходят на улицу без шапки. Откорвенная наглость и вера в безнаказанность заставлет задуматься о реальной борьбе с быдлом.
Прежде всего необходимо доказать факт нарушения моих прав о саблюдении санитарных норм. Хотя доказать, что подъезд не место для курения в нашем госудасртве так же не просто — городская дума Москвы до сих пор так и не приняла закон о запрете курения в подъездах жилых домов. Покрайней мере я не нашел этого закона. Зато на http://www.epochtimes.ru/content/view/45819/3/ я прочитал о негодовании курильщиков… Власть больше думает о праве курильщиков травить нас поскольку курильщиков больше.
Тем не менее мне не понятно почему я должен дышать дымом.
Но для того что бы зафиксировать факт курения я должен по закону фиксировать его при свидетелях, что совсем не вероятно. Я решил снять курение на скрытую камеру но сомневаюсь, что мои съемки вредителей будут рассмотрены судом как доказательсва и что меня не привлекут за незаконный сбор информации о гражданах. Такой закон в нашем странном законодательстве тоже существует.
Если Вы не дружите с соседями и не можете их просто попросить, (у меня на лестничной клетке курит полковник милиции, с которым я дружу) то пытаться бороться юридическим способом — ужасная тягомотина. Жизнь слишком коротка, чтобы проводить её в безконечных препирательствах. Самый лучший способ — террористический. Запугать.(1) Применить физическое насилие в изощрённой форме: скотч, порванная одежда, выбитые стёкла и сломанная дверь.(2) К сожалёнию — это тоже головная боль и затратно: нужно всё тщательно продумать, нанять чебуреков (азиатов) или лучше кавказцев и т.д. А потом разбираться с органами правопорядка, юлить, обманывать или ТУПО ПРИЗНАТЬСЯ… Есть мирное решение — переехать в село или жить на даче.Так что — терпите и уплотните входную дверь. В любом случае на планете Земля уважают решительных. Действуйте.
Решение
Правовые основы ограничения курения табака определены Федеральным законом "Об ограничении курения табака" от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака" в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
Запрет на курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака, установлен пунктом 1 ст. 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака". В соответствии с п. 3 указанной статьи нарушение ее положений влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством. При этом согласно статье 2 данного Федерального закона законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Некоторые субъекты РФ приняли на своем уровне законодательные акты, которые также регламентирую этот вопрос, однако, Верховный суд РФ рядом определений установил ст. 6 указанного ФЗ не предусматривает в числе законодательства об ограничении курения табака законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Таким образом, в части запрета на курение в определенных местах есть только Федеральный закон "Об ограничении курения табака", который в ст. 6 не предусматривает прямого запрета на курение в подъездах жилых домов.
Следует обратиться к Правилам пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25), п. 6 которых установлено что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Что касается пожарной безопасности — Не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов, производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в неотведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах (п. 25 правил пожарной безопасности).
Санитарно-гигиенические требования - в п. 9.1. "Санитарно-эпидемиологических требований к жилым зданиям и помещениям. Санитарные правила и нормативы. СанПиН 2.1.2.1002-00"(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2000) указано, что не допускается:
— хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, веществ и предметов, загрязняющих воздух;
— выполнение работ или совершение других действий, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.
Таким образом, курение в подъезде нарушает санитарно-гигиенические нормы установленные п. 9.1 СанПиН 2.1.2.1002-00, что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей
Удачи Вам!
Елена, это все так, но милиция игнорирует данный вопрос, если они откажут в привличении к административной ответственности, могу я сама обратиться в суд. Когда я писала заявление, правда, ошибка была в том, что я не обращалась с целью взыскания штрафа и ссылкой на статью, просто с просьбой принять меры, многие в милиции мне заявляли: мы тоже курим в подъезде, и что? Тут, по-моему, понятно, какое у них отношение ко мне. И еще, в милиции они просят подтвердить факт курения этих граждан в подъезде, свидетелями, возможно ни одним, и лучше, не моими знокомыми. Т.е. доходит до абсурда, когда я говорю, что могу попробовать снять их на камеру, в милиции, заявляют, а как вы докажите, что это происходило в вашем подъезде и что сразу после этого, эти курящие граждане не бросили курить в подъезде.
И курильщики тоже идут на хитрось, когда их снимаешь, они поворачиваются спиной, трудно определить, ЧТО он там делает, и КТО он. Также они стали находиться при курении около двери общего балкона в подъезде (у нас есть такой и я не протов, а даже ЗА, чтобы они на нем курили), они вроде бы или только что вышли с этого балкона или собираются туда зайти, чтобы покурить, а на самом деле, стоят около закрытой двери этого общего балкона и продолжают курить в подъезде, потому что как воняло в квартире, так и воняет, ничего не изменилось, просто они зарание пытаются смоделировать ситуацию, на случай суда или притензий им сос стороны милиции.
Что посоветуете в этом случае? У вас все просто, у юристов, а жизнь гораздо сложнее.
Ольга, то есть как — "милиция игнорирует"? Вы заявление писали? Его (заявление) приняли? Номер регистрационный есть?
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении попросите (потребуйте) вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела, разъяснив порядок его обжалования во исполнение требования части 5 ст. 28.1 КРФоАП.
Вы, кстати, как себя позиционируете по вопросу о курении? Если "потерпевшая" (т.е. нанесен вред здоровью, ну или мораньный вред — часть 1 ст.25.2 КРФоАП), то Вас обязаны вписать в протокол о правонарушении (часть 2 ст.28.2 КРФоАП) и предоставить копию постановления (ст. 29.11 КРФоАП). Не забудьте в заявлении попросить (потребовать) эти действия от полиции.
Напоминию, что надзор за соблюдением законности на территории РФ обеспечивает Прокуратура РФ — можете поинтересоваться у них, законен ли отказ полиции и законны ли действия (курение) соседей, кстати.
и немного позитива: готовится закон г.Москвы "о защите населения от табачного дыма", прямо запрещающий курение в подъездах. http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=2439&news_unom=31776
Спасибо вам, столько полезной информации, приму к сведению. Возможно полиция игнорирует мой вопрос, потому что в заявлении я писала в произвольной форме "прошу принять меры". Кстати, хотела поинтересоваться, нужно ли действительно обращаться в заявлении с формулировкой о привлечении к административной ответственности и ссылкой на СНиПы и Положение №6, кажется, как выше приведен образец? Может по этой причине они имеют право игнорировать. Я заявляю, что никакого ответа я ни получила, хотя некотырые, обратившиеся ко мне с той же проблемой на майл, утверждали, что получили хотя бы отписку. Толку от нее никакого. Полиция ссылается на Закон №87, в котором подъезды не указаны, значит нет основания для привлечения к админ. отв.
И по поводу свидетелей. В моих комментариях я объясняю, что у меня нет доказательств, свидетелей. Как только я пытаюсь снимать их на камеру, они либо уходят, либо отворачиваются, либо делают вид, что выходят за пределы подъезда на общий балкон.
Т.о. обратившись с заявлением на одного из них, он будет утверждать, что этого не делает, допустим, после соответствующих предупреждений, перестал. Хотя это не так. Как тут быть?
Могу ли я обращаться в суд, если не являюсь собственником квартиры, а зарегистрирована в ней постоянно?
Спасибо, если ответите.
> Полиция ссылается на Закон №87, в котором подъезды не указаны
Действительно, в "Законе о курении" ничего не сказано про подъезды. Значит, не ссылайтесь на этот закон. Вас ведь беспокоит не само курение (процесс), а его последствия — дым, запах? И то, что с Вашим мнением не считаются соседи? Значит, эти аргументы и нужно приводить. В заявлении пишите, что гражданин нарущает санитарные требования СанПиНа и наносит вред Вашему здоровью. На возражение милиционера "курить в подъезде по закону не запрещено" отвечайте, что "да я не против курения! Но вот портить воздух и ухудшать условия моего проживания — запрещено ".
Решение
Можете написать заявление в милицию, как рекомендует Елена.
А также Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы занимаются рассмотрением этого нарушения.
Для этого вы идёте к ним, пишите заявление. На имя руководителя службы, от кого (свои данные) указываете и описываете всё как есть, и просите привлечь конкретное лицо к ответственности.
Решение
Так и напишите, такие то граждане, "в таком то подезде, такого то дома курят (напишите кто, где и когда курил). курение в подъезде нарушает санитарно-гигиенические нормы установленные п. 9.1 СанПиН 2.1.2.1002-00, что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Прошу привлечь указанных граждан к административной ответственности"
Елена, прокомментируйте пожалуйста — правильно ли ссылаться на ч.9. СанПиН, где описываются требования к содержанию жилых помещений ? Лифтовой холл и межквартирная лестничная площадка в многоквартирном доме относятся ли к жилым помещениям?
Заранее спасибо!
Здравствуйте,
1. На момент ответа (в феврале 2010 года) действовал указанный СанПин и если говрить конкретно о нем, то несмотря на то что что раздел называется "Требования к жилым помещениям" именно в этом разделе размещены правила касающиеся и общего имущества (там есть например такие нормы как п. 4 — "захламление, загрязнение и затопление п одвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования "). Таким образом, если даже читать п. 9.1 в отрыве от нашей проблемы, то ссылка на него, с моей точки зрения обоснована.
2. Предложение ссылаться на п.9.1. было мною предложено именно в связи с тем, что дым от курения сигарет мешает не тем кто находиться в местах общего пользования, а тем кто находиться в своих квартирах (жилых помещениях).
3. назначение наказания в связи с нарушением положений п. 9.1 — устоявшаяся, абсолютно однозначная и везде одинаковая практика по делам о наказании курильщиков в подъездах.
4. Как я уже писала, указанный СанПин действовал в 2010 году. Уже второй год данный СанПин не действует, вместо него есть СанПиН 2.1.2.2645-10, в котором есть такой же пункт 9.1 (слово в слово как предыдущем СанПин), поэтому сейчас необходимо ссылаться именно на него.
Удачи Вам!
Сегодня это актуальная для многих проблема. Хотелось бы поднять ее в СМИ. Уважаемый автор, если вы готовы дать комментарий по данной ситуации "на камеру", напишите, пожалуйста, ответ. (можно сохранить инкогнито). Товарищи юристы. Хотелось бы услышать и вас. Если согласны на интервью, напишите. Спасибо!
Я бы с удовольствием дала комментарии хоть для СМИ, хоть на камеру, хоть под своим именем — как угодно, лишь бы как-то сдвинуть решение своей проблемы с мертвой точки. А в моем случае проблема двойная, и она осложнена еще некоторыми обстоятельствами, потому как даже не совсем понятно иногда, кого привлекать к ответственности. Дело в том, что на моей площадке (пятый этаж) живет молодой человек, живет фактически один уже пару лет, лет с шестнадцати. Родители его в разводе — отец живет в Хотьково с новой женой, а мать на даче со своим молодым человеком. Естественно к подростку, одному живущему в квартире, толпой потянулась местная молодежь. Регулярно молодые люди собираются под дверью моей квартиры, бывает до 10 человек: просто болтают, пьют пиво и естественно курят. Само собой запах идет в квартиру, я спасаюсь только тем, что открываю дверь туалета, чтобы хоть немного вытягивало дым. На просьбы хотя бы не курить во время этих сборищ отвечают: "а нам наплевать" . Сам молодой человек, хозяин квартиры всегда исключительно вежлив, но повлиять на своих гостей по всей видимости, не в состоянии. Но все это сущие пустяки по сравнению с тем, что три месяца назад на площадке поселился бомж, некогда житель нашего поселка, сильно пьющий и опустившийся человек. Живет он тем, что просит поесть у жителей поселка и его подкармливают, на спиртное зарабатывает в основном, работая грузчиком в соседнем магазине. Мне стоило немалого труда заставить его не курить у меня под дверью, хотя, думаю, в мое отсутствие его ничто не остановливает. Но и помимо табака можно себе представить запах, распространяющийся по подъезду… Со всех других подъездов дома и соседних домов (в одном из которых, кстати, живет его родной отец) его выгоняют. А в нашем подъезде на пятом этаже кроме меня только вышеописанный мальчик, а с другой стороны — бывший одноклассник этого бездомного, у которого естесственно рука не поднимается его выгнать, несмотря на протесты жены. А что я могу? Я совершенно одна на один с этой проблемой — невозможным смрадом, грязью (из-за этого нового жильца подъезд несколько месяцев не мыли), я должна перешагивать через его тело после очередного опохмела, выслушивать ворчание в свой адрес, мол "движение, как в метро" и "всем, мол курить в подъезде можно, только мне нельзя".
Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.
Где нельзя курить
Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:
- на территории учебных заведений, детских садов;
- в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
- во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
- в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
- на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
- на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
- в гостиницах, мини-отелях;
- в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
- в кафе, ресторанах, банкетных залах;
- в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
- в офисах;
- на территории заправок;
- на пляжах, детских площадках и т.д.
Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.
В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.
Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.
Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.
В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.
Ответственность за курение
Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.
Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.
Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .
Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.
Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.
Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.
Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.
Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.
Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде
Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.
Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.
Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.
Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.
Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:
- дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
- результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
- показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.
Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.
Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:
В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)
ЗАЯВЛЕНИЕ
(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)
Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.
(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)
У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.
Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.
(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)
Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:
01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;
02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,
Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.
Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.
Приложение: 10 фотографий.
Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.
Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.
Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.
После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.
Если соседи курят у себя в квартире
По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:
Соседи курят в туалете
Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.
В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.
Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.
Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.
Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.
Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.
Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру
Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.
Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .
Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:
- обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
- если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
- можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.
Новости законодательства: ноябрь 2017
Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:
- коммунальные квартиры;
- в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
- на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
- в пешеходных переходах;
- в присутствии детей.
Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.
В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.
